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面对重点用煤行业的旺盛需求 2004年我们还会缺煤么 |
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| 煤炭资讯网 |
2004-2-19 11:28:51 煤矿新闻 |
面对重点用煤行业的旺盛需求 2004年我们还会缺煤么
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面对重点用煤行业的旺盛需求 2004年我们还会缺煤么 2004-2-19
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国家煤矿安全监察局调度中心的统计快报显示，2003年，我国煤炭产量为17.36亿吨，创历史新高。在煤炭产量大幅度提高的同时，由于电力、冶金等重点用煤行业的旺盛需求，出现了局部性供需偏紧。对于 2004年的形势，中国中煤必威手机登陆在线网页
集团公司总经理经天亮在接受采访时认为，国内发电、冶金用煤仍将有较大幅度增长，而国际市场方面，今年世界经济复苏可能加快，国际煤炭需求增加，煤价将保持继续上涨趋势。
2月7日，在全国电力供需形势预测会上，有关人士预计2004年全国用电增长速度为12％左右，需电量将达到2.11万亿千瓦时左右。电煤消耗量将比2003年增加约8000万吨，冶金行业将同比增加原煤消费4500 万吨左右。目前，国内冶金高炉在建规模8600万吨，对冶炼精煤的需求仍将持续，冶炼精煤等稀缺煤种将继续紧张。
在煤炭出口方面，2003年出口9000万吨左右，在国内煤炭需求紧张的情况下，国家计划2004年减少出口1000万吨，全年出口8000万吨左右。不过，在世界经济复苏、美元贬值、海运价格大幅提升等因素作用下， 国际国内煤炭价差继续扩大，出口仍然有较强的动力。
有关专家预计，2004年煤炭总体需求将增加1.5亿吨至2亿吨，而煤炭生产能力确实已经很难再增长如此大的幅度。据介绍，红火的煤炭市场使很多煤炭企业已经把产能提高到最高水平。很多煤矿产量提高了，但煤矿生产年限却大大缩短，接替能力尚无计划。目前来看，很多煤炭企业都难以依靠现有的生产条件来大规模提高产量。
从政策导向上来看，煤炭企业的安全生产仍然是考量各地政府政绩的重要因素。据山西有关部门的估计，山西全省煤矿安全欠账达138亿元。与之并存的另一组数据更令人不安：目前山西省煤矿中，未按煤矿安全规程规定实行壁式开采的约占70％，未实现双回路供电的约占85％， 9万吨以下的煤矿约占70％，这些矿井存在的通风、煤尘、水患等方面的重大隐患还有很多。在这种情况下，超能力生产将是十分危险的事情，相信各地方都会从安全角度来考虑，安全第一，在安全的基础上多产。
此外，安全问题还会增加煤炭成本。安邦集团研究总部分析师张巍柏指出，可以预计，随着国务院安委会的成立，2004年中央的安全生产工作力度很可能将再度加强，这将增大许多煤炭企业的安全投资，最终导致煤炭成本上升，成为推动煤价上升的一个因素。
由于油品和煤炭两种商品的消费具有一定的可替代性，有条件或大型的必威手机登陆在线网页
消费企业必然对油品和煤炭的消费进行综合价格比较，如果油价持续大幅上涨，超过了其与煤炭的“合理比价”，就会抑制用户对油品的消费，向可替代的煤炭消费转移。每桶油价与每吨煤的价格比为1∶1.5，因此国际石油价格下降到每桶18美元之下，才会抑制对煤炭的 需求。而前不久，欧佩克宣布对原油产量进行限制，这使得国际市场原油价格上扬，这将成为国际市场煤炭需求旺盛的一个重要原因。
除了生产能力所限，更为重要的是一些结构性的矛盾存在。有一位长期研究煤炭问题的专家表示：“所有的眼前问题，都是因为长期战略没有处理好造成的。人无远虑，必有近忧。”
矛盾之一：产运发展不协调。我国煤炭储量分布极不均衡，90％的储量位于西北地区。经济发达的华东地区地质储量仅为2％，消费量却占全国近1／3，产量仅占全国总产量的11％，是煤炭大量调入的地区。煤炭作为大宗必威手机登陆在线网页
产品，运输是煤炭企业经营中的关键因素，运输成本在煤炭价格中占了较大比重，因此运费的高低直接影响产品的市场竞争力。
受我国基础设施落后的影响，运力一直是制约山西、内蒙古、陕西等主要产煤地区煤炭销售的“瓶颈”。一位山西煤炭企业的负责人无奈地表示，山西煤“能生产难运输”的状况已经持续了20年，铁路运力不足已经成了制约煤炭生产的“瓶颈”。由于山西的地理位置特点，铁路成为了必须的选择。即使在部分路段选择水运，也只有天津港和秦皇岛 港可供选择。
矛盾之二：治理整顿有余而对煤炭企业发展支持不够。长期以来，国家关于煤炭的调控主要表现为放开煤价和关停“五小”煤矿上。1993 年到1995年为逐步放开阶段，1996年起为除电煤外价格全部放开阶段， 2002 年起为电煤价格放开阶段。
随着煤价的放开、收益的增加，长期亏损的国有煤炭企业也在1997 年首次实现了全行业扭亏为盈。但是，由于煤价的放开，在原先计划价格和市场价格巨大利润空间的驱动下，全国煤炭产量也出现了连续数年的大增产。进入1 998年，随着全社会煤炭积压增加，价格回落，刚刚盈利的国有煤企再次出现全行业亏损。为了让国有煤企走出亏损，国家从当年起围绕控制煤炭总量的目标，实施了加大国有煤企改革力度、企业下放地方、关停小煤矿为主要内容的治理、整顿攻坚战。三年中，全国共关停各类小煤矿5.8万处，占原有小煤矿的73％。
由于大批小煤矿被关闭，煤炭年产量降到10亿吨左右，到2001年，随着国民经济发展速度的回升，煤炭供求也出现了基本平衡、局部偏紧、煤价上扬的局面，到下半年煤价更是出现了快速上扬的势头。煤价的上扬，也使国有煤炭企业在当年扭转了连续多年全行业亏损的局面，再次实现盈利，全年实现利润首次达到41.7亿元。当时原国家经贸委的一位负责人曾说，这一成绩在我国煤炭工业历史上前所未有。
但一个不容忽视的现象是，在此期间并没有对国家煤炭重点企业进行很好的整合。近几年，全国煤炭行业投资年均不足百亿元，这造成了在未来一两年之内，全国国有大矿的产能增加极其有限，其增加产能的方式，大多是依靠兼并、改造小矿来达成的，并没有形成新的盈利点。 |
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