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我国矿工悲歌何时不再来 |
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| 煤炭资讯网 |
2004-11-29 10:21:45 煤矿新闻 |
我国矿工悲歌何时不再来
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我国矿工悲歌何时不再来 2004-11-29
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陕西省铜川矿务局陈家山煤矿昨日上午又发生一起瓦斯爆炸事故，当时井下有293名矿工。截至昨日下午6时，还有166名矿工被困井下。
近些日子，有关矿工的安全事故悲歌频传：河南大平“10·20”矿难遇难者达140余人，河北沙河市“11·20”矿难死亡65人……国家安全生产监督部门年年讲、天天说要注意生产安全，但是煤矿灾变发生频率依然高居世界第一，矿工的死亡率也名列世界各国煤矿行业第一。据悉，去年中国地方煤矿事故死亡人数高达5813人，平均每天至少有14名矿工离我们而去。
矿难频频的背后，我们首先想到的是相关制度的不完善，更直接一点说是相关法律惩罚机制过轻，使得私有企业矿主和国有采矿单位，无视矿工生命安全。比如，按现行法律，违反安全生产规章制度或违反开采，即使被罚款，也不过是5千元至2万元；酿成重大或特大矿难的责任人，被判刑也在7年以下。从这些惩罚措施来看，很明显无法对相关责任人构成心理震慑。
事故风险成本相对较小，是矿难频发的一个重要因素。
与风险相对应的就是收益。
据了解，煤炭开采的收益却十分丰厚。一般煤炭开采的人工成本只有5元，其他开支也寥寥无几，除去开矿前期投入建设的各项费用，后面的产出则是多挖多赚，边际成本几乎为零的利益驱动，使得关心矿工安全只能是一句空话。几乎每一起矿难的背后，都存在着利益算计之后的安全投入缩水行为。每次矿难检讨的时候，大家更多地把矛头指向非法煤矿，认为这些矿主利欲熏心等等，但是大平煤矿是中国首家煤炭业发行股票并上市的企业。显然，存在利益驱动的不仅仅是非法煤矿，还有合法煤矿对安全条件不足的熟视无睹。
同时，与私有企业矿主和国有企业责任人如此明目张胆的做法相对应的还有一点，就是矿工来源的变化。上个世纪80年代以来，由于煤矿工人的高风险，企业中正式工人逐渐减少，填补空缺的是来自各个贫困地区的农民工。一方面，他们没有太高的安全意识，自我保护能力较差；另一方面，他们自我权利意识较弱，不敢和给他们发钱的“财神爷”叫板，让矿主给自己增加安全投入。
我们无法期待矿主或者相关责任人的良心发现，但是国家可以实行的严厉的惩罚机制，让那些应该为事故负责的人也要真心体会到普通家庭的丧亲之痛，以及由此给自己带来的严重后果。国泰民安的社会中，在我们的政府以人为本的执政理念下，生活在社会底层的矿工血泪不能白流。
来源：华夏时报
原作者：任孟山
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