国家发改委副主任张国宝：我负责这个煤炭的订货工作和煤炭工业的生产第五个年头了，从第一个年头的订货会上，我就大声疾呼，要改革目前这种(煤炭)订货的制度，但是改革起来也确实有一定的难度，我们已经酝酿了很多年，这个煤炭价格放开以后，我们希望通过用户和供给方，他们通过市场的协商来确定这样的供应关系。我们也希望这个订货会的方式能够通过现代的一些商务的手段来到位，成立一个类似于粮食交易中心的煤炭交易中心，那么，这个煤炭交易中心可以由主要的煤炭供应商，就是大煤矿、大的煤炭集团和主要的用户，比如说，发电公司、钢铁公司这些大的用煤大户共同来出资，也可以吸收铁路、公路、海运这些交通部门共同来出资，变成一个股份制的煤炭交易中心，通过网上的交易，来确定供需双方。我希望从明年开始，是不是能够用其它的办法能够来代替这个煤炭订货会的形式。