2004年一季度云南省预计将平均缺电45.5%

片区拉闸限电、工厂部分供电……虽然生活在电力大省，但是去年以来，昆明人切身体会到了前所未有的缺电滋味，工业企业尤其是高耗能企业更是饱受缺电的困扰。预计，今年云南省电力供应形势将更加严峻。
云南省日供电缺口三分之一
据统计，在去年9 月和10月的汛期，云南电网日发电量达到1.1-1.2亿千瓦时，全年平均日发电量仅8500千瓦时，11月27日的日发电量更是低至8407千瓦时。年终岁末正是工业等行业用电量最高的时期，目前，省内每日供电需求超过9500万千瓦时，而供电能力仅为6500万千瓦时左右，供电缺口超过3000万千瓦时，约占总量的三分之一。
去年1-11月份，昆明供电局售电总量为107.6亿千瓦时，平均电价为0.33946元/千瓦时，售电收入36.53亿元。
为了平衡供求矛盾，云南省去年从10月份开始普遍实行计划用电措施，不得不启动事故拉闸限电方案，10月份云南电网拉闸687次，11月1日到26日这段时间内竟然拉闸1800次。昆明电网去年曾被迫执行事故紧急拉闸限电，11月14日昆明电网拉闸53条，19日拉闸69条，一些居民和企业用电无法保证，用户反响较大。
据了解，即使采取了这些措施，仍然不能弥补用电缺口，不得不动用库存，使水电厂进入恶性循环状态，较长一段时间以来，云南电网可以说是在“铤而走险”，电网无电量储备，基本上无法应付电网事故冲击，长期处于高风险运行状态。
供电部门测算，昆明电网今年1月份电量需求为13.19亿千瓦小时，按照最低方案和最高方案计算，缺电率分别为22.42%和29.49%，3月份最高缺电率可能高达31%。
云电哪里去了？
长期以来，云南电力大省久负盛名，电力大省为何陷入缺电的窘境呢？
据分析，一是由于全省国民经济快速增长，电力需求增长速度远远高于电力供应能力增长速度。由于受到价格上涨等市场行情刺激，钢铁、水泥、铁合金等高耗能行业开足马力生产，电力需求十分旺盛。2003年1-10月份，云南电力集团省内售电量同比增长了10.06%。同时由于我国电能利用率很低，按GDP总量与电力的能耗比计算，我国的单位GDP耗能是发达国家的3-5倍，并且导致用GDP增长幅度来预测用电量需求产生较大的误差。
二是云南电网后续发电能力不足，电站建设周期长，云南省电站项目的投产速度已经满足不了用电的增长需求。虽然去年12月份发电机装机容量较去年增加了近82万千瓦时，但煤炭、水严重不足，新增机组不能形成相应的发电能力。
三是去年我省大部分地区降雨偏少，各水电厂发电量明显下降。据云南省防汛抗旱指挥部统计：全省出现降水偏少的县高达108个，昆明更是出现自1951年以来的最高气温。装机60万千瓦的鲁布革水电站今年汛期发出的电量仅及去年的一半，西洱河、徐村、漫湾、大朝山电站今冬明春将少发电6亿多千瓦时。全省现有小水电装机约300万千瓦时，但80%是靠天吃饭的泾流电站，在汛期除满足当地需要外尚能每天供应上网电量100-200万千瓦时，但在枯水期小水电反而每天要从全省电网用500-800千瓦时的电量；到11月份，全省小水电大部分发电能力已经丧失。
四是电煤供应日趋紧张，云南省煤炭资源较为丰富，但开采能力不足，缺少大型骨干煤炭企业，全省各地火电厂的电煤不同程度处于紧张状态，投产的曲靖电厂3号机组，发电用煤无法落实，形成“有机无煤”的局面，曲靖电厂90万千瓦时的发电能力，但只有50万千瓦时的出力。
五是“西电东送”规模扩大，2001年云电送粤11亿千瓦时，2002年云电送粤32亿千瓦时，去年1-10月份，云电送粤就高达55亿千瓦时。
面对电力供求的严峻形势，除了加快电源建设速度和充分挖掘现有发电能力外，必须进一步加强电力需求管理，引导电力合理消费，才可能缓解电力供应紧张局面。
按照《云南省计划用电管理暂行规定》确定的原则，必须保证全省重点工程、城乡居民和重点企业用电，严格限制不符合国家产业政策的小炼铁厂、小水泥厂等“五小”企业用电。根据各类用户不同的用电规律，合理错开用电高峰，最大限度地达到发、供、用三方的平衡。根据产业结构调整、重大建设项目的投产及工程进度，切实做好电力负荷预测工作。
2002年底开始，昆明供电局就把工作重点由市场开发转向计划用电管理，开始了紧张的电力分配工作。去年11月份以来，对切块的9.34亿千瓦时电量进行了分配，目前日限电量1000多万千瓦时，逐户动员用电量大的客户落实计划指标。11月21日起，对所有黄磷、铁合金企业实施停产让电，每天可让出电量800-1000万千瓦时，从12月份起，“五小”工业企业不分配电力电量。对新上的耗电大的项目，推迟装表接电时间。
按照云南省经贸委召开的2003年第四次全省计划用电工作会议，省经贸委切块昆明电网2004年一季度售电量22.7亿千瓦时。按照ABC分类供电原则，A类客户为保障供电，包括需确保人民生活、党政机关、人民团体、重要运输、烟草、医药、重要骨干企业等，B类客户实行轮休日让电，C类客户为不分配电力电量指标（全部停产）。云铝、云铜、昆钢、云南三环化工、云南盐化、马龙产业、南磷集团等重点企业也要参与计划用电；严格限制小黄磷、小铁合金、小水泥、小有色、小化肥、小砖厂、小建材、采石场、小轧钢等小企业的用电，在计划用电期间不分配电力指标；化工、有色、冶金、建材、纺织、造纸、橡胶等将实行轮休让电，如执行“停二开五”政策；对昆明市的光亮工程进行用电控制，尽量节约用电；加大节电技术推广。昆明供电局还考虑与市经贸委联合成立“三电”办公室，负责有关计划用电工作。
由于缺电属于全国性的问题，而且短期内发电量不可能大幅增加，为了维护社会稳定，确保人民生活用电和维护电网安全稳定运行，供电部门希望社会各界理解支持节约、分配用电的措施，只有全社会共同努力，才能平稳度过当前和今后一段时间内的电荒