要把重庆煤炭工业的工作扎扎实实做好,必须从煤炭工业的客观实际出发,发挥重庆市拥有煤炭资源的得天独厚优势,克服长期以来受计划经济影响造成的煤炭工业人多、效率低、效益差、安全威胁大、装备和科技含量不高、管理落后的劣势,抓住本世纪头二十年重庆直辖和西部大开发以及把重庆建设成为长江上游经济中心增长的极好机遇,完善工作思路和战略规划,扎实工作为重庆市国民经济和社会发展作出应有的贡献。
(一)发展煤炭主业,稳定煤炭产量,满足经济发展对煤炭的需求第一是要加快煤炭资源的勘探和新矿井建设步伐,实现可持续发展战略。抓好合川市沥鼻峡隐伏煤田的地质详查与精查勘探工作,为重庆市后备煤炭资源储量提供科学决策依据,并同时做好开发建设的前期可行性论证准备工作,为合川双槐火电厂建设提供煤炭燃料;
抓好以松藻矿区张狮坝与梨园坎新井、南桐矿区兴隆煤矿等新井建设,争取在2010年新建矿井能力达250万吨/年。第二是要合理调整开发布局煤炭资源。做好以永荣矿业公司为龙头整合渝西煤炭资源的开发优化,积极开采永荣矿区曾家山煤矿中煤组,形成渝西煤炭规模效益的合理布局。第三是要走以内涵式扩大再生产为主的发展道路,抓好以松藻矿区打通一矿、松藻煤矿、同华煤矿、逢春煤矿、南桐矿区鱼田堡矿、南桐煤矿、天府矿区三汇一矿等矿井技改延深工程,增加生产能力200万吨/年。第四是依法关闭非法开采、布局不合理的小煤矿,重点抓好50对地方煤矿和乡镇煤矿的矿井技术改造工作,增加煤炭生产能力200万吨/年,到2010年使
重庆市的煤炭生产能力达到3000万吨/年的规模。
(二)积极调整产业结构,培育新的经济增长点大力发展非煤产业和煤炭相关产业,努力实现煤炭四大转化。一是煤电转化。规划开工建设以松藻、南桐、永荣、天府等煤砑石综合利用火力发电厂总装机容量新增60万千瓦。做好中梁山煤电气公司垃圾发电的试验项目,变废为宝。二是煤建转化。以青木关煤矿水泥技改和南桐特种水泥技改为重点,新增水泥生产能力100万吨/年。三是煤气转化。抓好中梁山煤电气公司地下煤气化工业性试验和商业性开发,变输煤为输电,全力挖掘煤电综合效益,为重庆市经济发展提供清洁必威手机登陆在线网页
。抓好松藻矿区煤层气抽放和商业性开发。四是煤深加工,煤焦的转化。
抓好煤炭洗选加工,减少原煤的销售,扩大洗选煤的销售,减少煤砑石对铁路运输的压力;重点抓好与重钢配套的60万吨/年焦化厂与江合煤化(集团)公司焦化厂的生产能力建设与管理。五是做好永荣矿业公司、江合煤化(集团)公司的生物工程及后续研发工作,抓好天府玻璃钢项目和中梁山仓储物流中心项目的建设。加强对现有非煤产业的管理,努力提高经济运行质量。
(三)继续抓好以三项制度改革为核心,不断深化国有煤炭企业改革按照“发展壮大一批,整合提高一批,放开搞活一批,关闭破产一批”的产权制度改革工作思路,建立完善资源枯竭的国有煤矿退出市场的机制,大力推进国有煤炭企业改组改造,建立规范的现代企业制度,完善法人治理结构,深化企业三项制度改革,努力实现我市国有煤炭企业的体制、机制和管理创新,从而达到盘活国有资产,增强企业活力,提高企业效益,增加职工收入的目的。
(四)加大安全投入,建立煤炭安全长效机制
提高煤矿安全装备水平,抓好煤矿安全技术改造,关闭不具备安全生产基本条件的小煤矿。重点抓好煤矿“一通三防”国债安全项目,依靠科技进步,在用好国债资金的同时,积极落实配套资金和乡镇煤矿维简费收取使用管理办法,使煤矿安全生产条件得到改善,有效遏制瓦斯、煤尘、水、火、顶板五大自然灾害,使我市煤矿从高危行业变为安全行业,实现煤矿安全生产形势的根本好转。
(五)抓好煤炭基本建设队伍进入市场参与竞争的调整工作重庆市煤炭基本建设队伍装备差、人员多、分散施工、观念陈旧、效益差、职工生活困难的现状是制约发展的弊端。其出路在于:一是以巨能建设集团公司为核心形成以资产为纽带的集中与分路突围抢占基建市场滩头、承揽工程任务的管理机制;二是搞活以专业技术骨干及技工为主和使用劳务工相结合的用工分配机制,减少固定长期用工人员;三是从单一矿建或工民建向综合施工基本建设队伍的转变,全面抢占基建市场参与竞争;四是加大设备投入,探索工程设备的租赁及投入管理办法,提高竞争能力;五是加强工程项目管理,降低成本,提高经济效益。
(六)坚持诚实守信,敬业奉献的企业文化大力弘扬职工“爱国守法,明礼诚信,团结友善,勤俭自强,敬业奉献”的道德规范,加强职工教育与培训,提高煤矿职工的素质和技能,培养和用好各类人才,增强自我发展能力,坚持诚实守信,树立正确的世界观、人生观和价值观,培养一支政治强、业务精、纪律严、作风正、特别能战斗的煤矿工人队伍。
此外,我们将继续实施科教兴煤战略,不断提高煤炭工业的技术创新水平,坚持“引进来”和“走出去”的发展战咯,积极参与国际、国内两个市场、两种资源的竞争,拓宽煤炭企业的发展空间。通过三至五年的努力,实现重庆煤炭工业做强做大,力争五年后重庆国有煤炭工业资产总额、产值、利税实现翻一番,职工收入有大幅增长的目标。