2003-08-29

      甘肃省国土资源厅近日宣布，经国土资源部授权，甘肃将委托两家拍卖公司，于9月18日面向全国公开拍卖甘肃崇信县新周煤矿和华亭县黄庄煤矿的采矿权。据悉这是甘肃第一次以拍卖的方式出让煤矿采矿权，预示着甘肃运用市场机制配置矿产资源的工作进入一个新阶段。

　　甘肃矿产资源比较丰富，有29种矿产资源的储量居全国前五位。据了解，崇信县新周煤矿位于该县县城以西40公里处，向西12公里与平凉至宝鸡公路相连接，距甘肃平凉市77公里，交通较为便利；该煤矿地质储量1.2亿余吨，煤质以低灰低硫低磷不粘煤和长焰煤为主，本次出让矿区面积为3.4平方公里，出让年限30年，评估可采储量3000万吨。华亭新周煤矿位于甘肃华亭矿区，东距华亭县安口镇15公里，此镇以南约3公里的南川站是宝中铁路的煤炭集运站；该煤矿地质储量1300多万吨，采矿权出让年限亦为30年，出让矿区面积0.54平方公里，评估可采储量880万吨。

　　长期以来，甘肃在矿产资源配置上一直采取无偿授予的方式，地勘单位无偿取得探矿权，矿山企业无偿取得采矿权。这种管理体制在新的历史条件下出现了一系列问题，一是规划不落实，矿区布局不合理；二是无证采矿、以采代探等非法采矿现象突出；三是非法转让探矿权、采矿权现象时有发生；四是执法不严、违法不究的问题比较普遍。这些问题不仅影响全省资源优势向经济优势的转化，还威胁到人们的生命安全、地区经济运行安全和社会的稳定，已到了非从根本上解决不可的地步。此次变行政无偿授予探矿、采矿权，为运用市场机制通过招标拍卖挂牌方式有偿出让，不失为解决上述一系列问题的好办法。

　　甘肃方面表示，两个煤矿所在地的地方政府已对矿区周边环境进行了全面清理，为创造良好的开发环境做出了书面承诺。此外，最终取得以上两矿采矿权的商家，将享受到甘肃实施西部大开发有关政策中有关矿产资源开发的优惠政策。