辨析一些因素对煤炭市场的影响

    　之一，公路煤炭运输和销售的发展; 近几年，经公路运输销售的煤炭快速发展，全国各地凡是较大的煤炭生产地区，无不可见重 载卡车运输煤炭的繁忙景象，汽车的载重量也“突飞猛进”，每车六七十吨已经司空见惯，高的已达百吨以上。煤炭公路运输和销售发展的原因是多方面的，除了煤炭铁路运输运力不足，不同线路的铁路 运输价格存在差异，为煤炭经过公路倒运后再进行铁路运输创造了可行性等原因之外，还因为人们发现了公路煤炭运输和销售中潜在的诱人利益。首先，“超载”、“
              逃费”、“涨吨”等，每一项都使公路煤炭运输有利可图；其次，公路煤炭运输和销售大多 以“小窑煤”为对象，质量有保证，价格灵活；其三，公路煤炭运输和销售大多是现款交易，不存在货款拖欠，煤炭价格相对较低.不可否认，公路煤炭运输和销售对弥补铁路煤炭运力不足，促进煤炭流通，保证市场供求起 到了积极作用。同时我们也不能忽视公路煤炭运输和销售中存在的一些问题及其对煤炭市场的影响：第一，煤炭公路运输只有少部分满足直接消费，大量运输属于倒运行为，经过公路运输后的煤炭大多仍然处于流通环节，需要再进行铁路或海上运输中转；第二，公路煤炭运输和销售灵活方便、转向快，趋利性强、计划程度低，靠公路运输衔接的煤炭供求关系稳定性差；第三，公路运输和销售的超常发展，推动了乡镇煤矿煤炭产量的加速增长，会刺激已经关停的小煤窑死灰复燃；第四，公路运输和销售中的煤炭质量、价格稳定性差；第五，公 路煤炭运输和销售中的一些不正当做法不利于煤炭经营秩序持续好转。
 　之二，煤站、煤场、煤台的增加.      近几年，随着煤炭市场逐渐成熟和规范，煤炭经营正在向理性化、规模化发展，煤炭营销差 价越来越小，煤炭经营利润越来越少，一些有实力的煤炭经营企业开始顺着经营环节寻找新的利润增长点，买煤矿、建煤站、煤台成为潮流。2001年底煤炭市场供不应求，部分煤炭品  种的吨煤价格涨幅高达四五十元甚至上百元，更使人们看到了储存煤炭或煤炭资源的潜在利益，促使更多的企业和个人加入到建煤站、煤场、煤台，收购储存煤炭的行动。
            <p>　　目前，在全国各煤炭生产集中地区，特别是山西、内蒙、河北的公路、铁路沿线或小煤窑集 中地区，专门收购、储存、转运煤炭的煤站、煤场、煤台已经相当普遍。他们一般在淡季增加存煤量，旺季出售，经常性存煤少的有几百吨，多的达到十几万吨。对于煤炭市场来说 这些煤站、煤场、煤台的存煤，可以起到两方面的作用，一方面当市场资源紧张或松弛时可以起到蓄水池的作用，平衡供求，抑制价格波动；另一方面他们囤积居奇、待价而沽，并且处在中间环节，更容易进入市场，形成实际供应能力，也可能造成市场资源压力，是市场的不稳定因素.层次的问题还在于，各级政府和各级管理部门对这些新建的煤站、煤场、煤台疏于管理， 对他们储存煤炭的数量，任何层面、任何环节的统计中都无法体现，成了游离于我们现有统计数据之外的资源，会妨碍我们认识真正的煤炭资源状况、社会库存情况，误导我们对煤炭    市场发展趋势的分析预测。另外，同公路煤炭运输的快速发展一样，这些煤站、煤台、煤场的存在，也助长了已经关停“小煤窑”的“复采”，增加了煤炭生产的无序状态。实情况表明，各公路、铁路沿线的煤站、煤场、煤台和各煤炭中转、接卸港口周边煤场散 落的存煤相当可观，已经有可能对煤炭市场的运行造成影响。
            之三，全国原煤生产继续加速；   截止到7月末，全国累计原煤产量的同比增速由1～5月的12%，1～6月的19.0%，进一步上升 到1 ～7月的24.4%，其中国有重点煤矿同比增长14.9%，地方国有煤矿增长16.9%，乡镇煤矿增长52.3%。 针对以上情况，我们有必要弄清几个问题，第一，到底应该如何评价今年以来煤炭生产的快 速增长？第二，我们一直说煤炭再生产投入不足，有超能力生产现象，但是为什么去年超能力，今年还能超能力，原煤生产的潜力到底有多大？第三，到7月末原煤生产已经增产1.76   亿吨，新增产原煤的去向如何分解？第四，乡镇煤矿原煤生产何以增长52.3%，说明什么问题？第五，今年计划原煤产量、预计消费需求的平衡点是多少，原煤生产的快速增长是否有 消费支撑，目前煤炭生产的加速增长是表明计划原煤产量与实际需求相脱节，还是将要导致供求脱节？第六，煤炭市场该如何消化原煤产量的快速增长？
     　之四，山西省煤炭销售“五统一”政策，山西省继临汾地区之后，晋中地区也从今年6月底开始推行煤炭销售的“五统一”政策（统 一合同、统一结算、统一票据、统一调度、统一价格）。按照要求，这一经销方式将逐步在山西省内各地区推行。实行“五统一”后，将由被煤运公司或政府授权的公司统一面对市场  ，全面经销地方煤炭（包括公路出省煤、铁路上站煤、国有重点煤矿收购地方煤、省内工业用煤等所有的地方煤）。“五统一”政策可能带来以下问题和影响，第一，这很可能是山西省打造煤炭产销集团化和 规模化的具体举措，通过整合比较分散的产销模式，来提高山西煤炭对全国市场的影响；第二，将考验现有的煤炭生产、销售理念及方式，而且需要相关配套措施的跟进；第三，“五 统一”政策的可行性、合理性、持久性还有待于实际运作和时间的检验；第四，作为国内最大的煤炭生产、输出省份，山西省的一系列动作有可能引起国内煤炭市场波动；第五，“五  统一”政策的推行还需要广大煤炭用户和铁路、港口、公路等交通运输行业的认可和配合。 </p>
         之五，大秦铁路煤炭重载大列试验成功，大秦线在已经运营重载列车（每列运输煤炭6000-7000吨）的基础上，7月24日，“大秦线” 首列12000吨运煤专列又在秦皇岛港成功接卸，为提高大秦线的煤炭运输能力，实现2005年2亿吨煤炭运量又迈出了一步，随着大秦铁路扩能和秦皇岛港吞吐量增长，未来两三年时间，这条“北煤南运”大通道对目 前我国煤炭流通状况的影响将逐渐显现。第一，大秦铁路和秦皇岛港在我国煤炭流通中的地位将得到明显提高，影响和作用也将进一步增强；第二，煤炭运输能力的增加，有助于改善 煤炭运输环境，减少由于运输问题造成的供求脱节对煤炭市场的影响，保持煤炭市场的稳定运行，促进煤炭流通体制改革；第三，将提升利用大秦铁路销售的煤炭的市场占有率，促使 沿海地区甚至全国的煤炭流通和消费格局重整；第四，将影响铁路、公路在煤炭运输中的结构，提升铁路运输在煤炭流通中的比重。    

之六，煤炭“关井”新举措 ；　针对今年以来严峻的煤炭安全生产形势，在国务院办公厅发出《关于进一步加强煤矿安全生 产工作的通知》之后，国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局进一步强调了四条硬措施，其中之一是：“从7月1日起，凡县（市）发现两处、乡镇发现一处非法生产的小煤矿，对县、乡政府主要负责人给予行政处分”。在高压态势下，近期各地政府普遍加大了对小煤矿的关井力度，有些地方还提高了应该关闭 矿井的标准。新的“关井”行动和措施，将有利于降低目前加速增长的原煤生产速度，缓解市场的资源压力。但是我们也应该注意到：第一，为什么年年关井年年有，根本问题在哪里
              ？第二，非法小煤矿的煤炭产量有多大？通过什么途径销售？第三，新措施、新力度在具体操作中还会不会打折扣？第四，小煤矿（不仅仅是小煤矿）应对“关井”的招数有那些？第五，新一轮“关井”行动过后，全国原煤产量能降下来多少？</p>
            
              　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　摘自煤炭信息周刊