今年，截至6月20日，全省煤矿安全重特大事故死亡人数同比下降100多人。其中，七台河市年初至今、鸡西市4月份以来消灭一次死亡3人以上事故，双矿集团公司5月份重伤以上事故为零。

　　———这组数字对比，传达着一个令人振奋的信息：我省煤矿安全生产工作走出低谷，出现了稳定好转的势头。成绩从何来？从惨痛的教训中来，从省委、省政府高瞻远瞩，建立煤矿安全长效机制的决策中来。

　　近些年，我省煤矿企业包袱沉重，设备老化严重，安全欠账过多，形成煤矿安全事故高发的“漏斗”。一方面人命关天，一方面事故频发，给我省形象抹了黑。年初，时任省长的宋法棠当机立断，要求抓紧时间调研，从建立长效机制入手，有针对性地从根本上解决煤矿安全问题。就任省委书记后，他更把抓好安全生产确定为全省六项重点工作的第一项。省长张左己主持召开的第一个会议，也是安全工作会议。副省长刘海生先后组织专家、煤炭企业、安全主管部门和各地市负责安全工作的主要领导，召开了四个座谈会，历史地分析了煤矿安全事故的成因，归纳症结性问题。

　　“基础不牢，地动山摇”。有鉴于此，3月末，经省政府常务工作会议讨论通过，《关于建立煤矿安全长效机制的决定》正式向全省下发。《决定》强化煤矿安全生产责任机制，四大煤城设专管煤矿安全生产的副市长，年产煤炭30万吨以上的县（市、区）和10万吨以上的乡（镇），设专管副县（市、区）长和副乡（镇）长。强化煤矿安全管理队伍建设机制，对矿长、安全管理人员、井下作业人员实行资格准入制度，通过培训提高安全技术人员配备的标准。建立煤矿安全生产投入保障机制，省属国有重点煤矿企业按每吨煤2元标准，足额提取安全技术措施专项资金。以“一通三防”为重点，建立质量标准化管理机制。建立安全生产激励约束机制。

　　如果说，我省抓煤矿安全生产的招法，从前是盏盏烛火，那么，《决定》就如同满天阳光，直射千米井下，万米巷道，照亮了空空的“黑洞”。防灾、抗灾、管理、人员，扣紧这四条，就遏制了煤矿事故的“命脉”。

　　省政府先后向上争取和投入近3亿元资金，用于补回煤矿安全欠账。七台河市印发了《地方煤矿瓦斯煤尘责任事故行政处理暂行规定》，双矿集团下足工夫挤净安全工作的水分，鹤岗市煤矿安全质量标准化工作屡登台阶。煤矿安全这匹一贯脱缰的“野马”，第一次中规守矩，向主人低头了。

　　前些日子，国家矿山安全监察局来我省检查工作。副局长赵铁锤评价：“黑龙江省建立煤矿安全长效机制，全国首创。”他建议，全国煤矿质量标准化建设现场会在我省召开，全面推广我省的经验和做法。全国“安全生产月”期间，来我省检查工作的监察部副部长陈昌智，多次充分肯定我省的做法，称赞“给全国带了个好头”。

　　事实证明，长效机制立竿见影，我省煤矿生产搭上这条船，初步实现了“软着陆”。这“阳光”照亮了“乌金”，成为万千“掘金人”的保护神。让“安全”之树根深叶茂——代结束语　李飞

　　煤矿安全生产，一个严肃的话题。“6·20”等一系列惨痛事故的阴影，使这个话题异常沉重。

　　国家完备而厚重的法规，到基层变“薄”了；省里震耳的警钟声，到具体单位变“弱”了；专题会议、执法检查过后，风头又“歪”了。根源何在？在于我们习惯了“马后炮”。一旦发生事故，普通员工醒了，领导愧疚了，教训也来了。但是，和血肉横飞的事故本身相比，再好的所谓经验，再深刻的所谓教训，都显得微不足道。

　　“安全生产月”里，通讯员随同省政府有关部门到几大煤矿检查。“多出煤就是硬道理”的大牌子摘了，安全质量检查工作中的水分挤干了，该补回的安全欠账到位了，“抓安全就是保官”的思想转变了，专职的安全一把手上任了。这些变化，是我省创建煤矿安全长效机制的结果。职能前移，追本溯源，让生产更加安全，让矿工既?涣餮共涣骼帷?

　　长效机制“着陆”的关键在人。反思一次次事故，除了安全设施不过关等“硬性”原因，安全技术人员责任心不强等问题十分突出。只有在这些“软性”方面下足功夫，安全生产才能根深叶茂。