临武县国有水东煤矿在这方面为我们提供了一些答案。

    作为一个产煤大县的临武，全县共有52家有证煤矿，只有水东煤矿一家是国有煤矿。该矿到2000年底，连续5年亏损，累计亏损470多万元。2001年，该矿扭亏为盈，实现利润65万元；2002年，实现销售收入1310万元，实现利润210万元；今年上半年产煤3万多吨……

    水东煤矿矿长王开明在剖析该矿生产、经营发展的曲线时说，国有煤矿与其他所有制煤矿相比，人员多、企业负担重、资源开采成本高等是劣势，但技术、管理和企业文化是优势。后三者看似与生产经营无多大相关，其实质是国有煤矿立足市场的三大支点。

    技术是立足市场的先决条件

    科技是第一生产力。煤炭生产企业亦如此。

    国有煤矿经过几十年甚至上百年的发展，拥有一大批采矿、地质、机电、测量和计算机等专业技术人才，在市场竞争中具有较高的技术优势。这是其他所有制煤炭生产企业难以具备的。

    国有煤矿怎样发挥这些技术上的优势呢？

    王开明说，就是要重视专业技术队伍的培养，充分发挥他们的技术专长，变优势为生产力、竞争力。具体就是要提高专业技术人才的政治、经济待遇，把优秀的技术骨干安排在重要岗位，为他们提供施展才华的舞台。如该矿地质技术员曹如光被委以副矿长的重任，39岁的技术员李茂良被提拔为总工程师，技术员邝建华担任救护队队长等。

    2001年5月，他担任矿长后，第一批提高待遇的对象就是专业技术人员。技术骨干每月发特殊津贴300元，一般技术员每月增加工资150元。这犹如一针强心剂，给煤矿一度懒散的专业人才队伍注入了活力，激发了热情。 

    “不求所有，但求所用。”该矿先后高薪聘请了资兴矿务局、冷水江市玛瑙山煤矿等7名专业技术人员来矿工作，一是利用他们的技术专长及经营经验，搞好煤炭的生产、经营管理；二是利用他们的传、帮、带培养自身的人才，提高本矿技术人员的整体水平。

    一个煤炭生产企业如果没有一支过硬的专业技术队伍，仅是依靠大量的民工苦干、蛮干，不进行科学的生产作业，只顾打矿井、挖煤炭，不出安全事故则万幸。此举或许在某一时期能取得一定的经济效益，但并非长久之计。

    因此，国有煤矿要打破常规，创造有利条件，用事业留人，用待遇留人，建设一支政治素质好、业务精的专业人才队伍，做到人无我有，人有我优的境界，这是立足市场的先决条件之一。

    管理是实现效益的根本基础

    管理出效益。

    “国有煤矿必须把现场管理放在突出位置，把最主要的管理精力放在生产第一线。否则，一事难成。”王开明说。

    2年前，该矿发生震惊全国的“3·13”事故，矿井停产，职工人心惶惶，企业发展陷入绝境。王开明与职工一道，吸取这次血的教训，狠抓安全生产和内部管理。

    该矿出台了一条硬性规定，矿长每月下井5天，副矿长每月下井12天，技术人员每月下井18天，下井实行签到制度，企管科每月负责考勤、审核。对没下井或完成任务不好的管理人员每天罚款10元钱。

    这是一项铁的制度，全矿管理人员非得完成这个任务不可。这样，确保了每天都有一定的管理人员在井下抓现场管理。

    违章指挥、作业和违反劳动纪律，是危害煤矿安全生产的三大隐患。对“三违”现象，该矿及时组织有关力量分析其危害、性质和根源，并向井下矿工讲清楚，使大家深受教育。同时，对违章指挥的现象，该矿最高处以1000元/次的罚款。这在全省煤炭生产企业中尚属罕见。

    加大安全投入，提高装备水平和防灾抗灾能力，是国有煤矿安全生产的关键一环节。该矿添置的瓦斯监控设备，在煤炭生产企业属比较先进的设备。通过这一设备，井下各个工作面的瓦斯变化情况，可随时显示在地面监控室，打印出200多个数据的报表和变化曲线图，为管理人员有效地采取预防瓦斯事故的措施提供决策依据。此外，矿区属高瓦斯突出地区，有突出危险性。该矿利用瓦斯抽放设备，可对瓦斯进行局部的抽放，减少其突出的危险性。 

    该矿井下原来每月需用300多只竹拖箕，现在改用铁拖箕后每月只需20只左右。因为铁拖箕经久耐用，即使烂了也可自己修补，从而实现节约成本的目的。这是该矿抓好成本管理的一个典范。目前，该矿对生产每吨煤炭需要多少坑木、风筒、溜槽等9种主要原材料反复进行科学的测算，制定了每万吨煤炭上述9种原材料10.0456万元的消耗标准，每月进行审核。超出指标的开支，由各采煤队自行解决。

    原来，该矿各采煤队用多少原材料没人管，一定程度上造成企业生产原材料的浪费。现在不行了，采煤队必须对超支的原材料“买单”，逼着他们强化管理，精打细算，减少成本开支。 

    井下大串联通风是煤矿安全生产的一个大忌。该矿经过专家反复设计、对比，优化了生产通风系统的设计，减少了安全隐患。同时，该矿进行工程支护改革，由砌碹打拱改为喷浆支护和锚杆支护。这样，每米巷道的支护费用就可以节约400多元。

    文化是促进发展的不竭动力

    煤矿工人不仅仅需要物质上的满足，而且还有精神上的追求。为使他们在工作之余不空虚，必须有东西来填充这一空间，充实他们的生活。那就是文化。企业文化是把一个企业的效益发展和职工的精神面貌，以及人生观、价值观有机地结合在一起。

    煤炭生产行业因具有多种所有制形式，各个煤矿都去培育和发展一种文化凝聚人心，鼓舞士气是不现实的。很大一部分煤矿都是靠钞票来凝聚矿工的生产力。因此，国有煤矿可发扬我国国有大中型煤矿的优良传统，通过企业文化的建设，来培养职工一种爱矿如家的主人翁意识。

    企业文化可改变职工的思维习惯，使之纳入经营发展的思维轨道，有利于企业的经济拓展，最终实现经济利益的最大化。水东煤矿的宗旨就是通过抓好企业文化建设来塑造一流的职工队伍。

    曾任该矿井下一线技术员、工区主任和掘进队队长的王开明，深知煤矿工人最需要的是精神、信念。他把海尔集团当作一面旗帜，在各种场合三番五次地用该集团《2%意味着什么》、《大锤砸出的品牌》等生动事例对员工进行爱岗敬业的教育。他结合煤矿实际，倡议制定了“文明、规范、自信、自强”的企业精神，以让国有煤矿在市场竞争中精神不倒，人心不散。

    文化是企业经营发展的不竭动力。目前，水东煤矿500多名职工的文化生活变得空前繁荣，从歌手大赛、拔河比赛、篮球比赛，到登山、旅游；从开展创建文明活动，评选劳模、十佳青年，到书法、作画、写诗比赛等。这些文化活动的开展，使该矿职工在思想上有了一个沟通、交流的机会和平台，增强他们的集体荣誉感，工作起来有干劲，经营起来有创新。

    此外，水东煤矿年产煤量约占临武县年产煤量的5%，但除安置好340多名职工就业，办理120多退休职工的养老保险外，还缴纳各种税费245.16万元，为社会提供200多个就业岗位；投资50多万元建成的脐橙园，是郴州市煤炭行业第一个比较大的“退二进一”项目。这些都是该县任何一个煤矿都难以企及的。