2003-7-29

  　　今年以来，作为钢铁生产重要原燃料的煤炭和焦炭的市场形势，一直受到钢铁企业及相关部门的关注。煤炭市场总体供求趋势如何，焦炭销售价格行情怎样，成为人们谈论较多的话题。如今，半年已过，煤炭和焦炭市场上半年运行特点及下半年走势，值得认真分析和研究一下。为此，本报特刊发这篇较为系统介绍煤炭行情和分析焦炭市场走势的文章，希望能对钢铁企业应对煤炭和焦炭市场变化，优化采购，进一步提高企业经济效益有所帮助。

　　今年上半年，我国煤炭市场发生了一些大事件，并造成了相当程度的波动。首先是年初煤炭订货会电煤价格谈判失利，接下来是2月底、 3月初的港口煤炭库存开始出现上涨；美伊战争因素造成了高油价、高运价的市场状况，使煤炭运力不足；4月，发生了一场影响全国的SARS 疫情，给煤炭市场带来不利影响；5月，随着煤电双方的价格之争达到 高潮，秦皇岛港的实际煤炭库存也攀升到454万吨的历史高位；6月，三峡电站开始试运转……

　　令人欣慰的是，今年上半年煤炭市场在电力、冶金等主要用煤行业快速增长的有效拉动下，煤炭需求稳步增加，煤炭价格在历来为淡季的第二季度仅为缓慢下跌，这样的形势表明了上半年我国煤炭供需保持基本平衡的态势。

　　煤炭市场总体上仍供大于求今年1～5月，全国原煤产量同比增加0. 63亿吨，增长12%。其中，国有重点煤矿生产3.23亿吨，增加0.32亿吨，增长11%；国有地方煤矿生产1.09亿吨，增长4%；乡镇煤矿生产1 .50亿吨，增加0.2亿吨，增长21.3%。到6月份平均增速进一步加快。煤炭价格的回升，给“关井压产”工作带来一定难度，“小煤窑”死灰复燃，国统矿和地方矿“非常规”增产等现象明显。预计2003年，我国煤炭产量在2 002年快速增长的基础上，将继续保持较快增长，增长速度有可能在14%左右，国内原煤产量将再创历史纪录，达到1 6亿吨，比2002年增产2亿吨左右。

　　截至今年5月，全国煤炭销量达5.45亿吨，同比增长0.64亿吨，增速高达13.4%。其中，重点国有煤矿企业销量达到30356万吨，同比增长 3213万吨，增长速度达到11.8%；地方和乡镇煤矿企业销量达到2 4102万吨，同比增长3223万吨，增长速度达到15.4%。

　　尽管来自工业增加值、电力、钢产量等增长的情况都证明了今年上半年煤炭需求仍然处在快速增长的通道之中，但是，即使今年我国经济增长比较乐观，电力、冶金、化工等行业保持较快发展，其新增煤炭消费也只能维持在1.5 亿吨左右(据最新推测，2003年电力企业新增煤炭需求将接近1亿吨，冶金行业新增煤炭需求0.2亿吨左右，化工、出口等行业新增煤炭需求0.2亿吨左右，其它行业新增煤炭需求0.1亿吨左右)。在这种情况下，即使不考虑200 2年煤炭生产超速增长给今年市场带来的资源压力，单是2003年煤炭资源总量就大于需求总量。如果排除其它因素对煤炭供求的影响，2003年下半年煤炭市场难以摆脱供大于求的现状，市场有可能呈现较明显的买方市场局面。

　　电价年内上调受阻煤价上涨受抑制在国家发展和改革委员会今年4 月中旬协调山西省计划内电煤价格的同时，就有消息说不久将出台电价上涨方案，但是时间已经过去了3个月，电价并没有上涨的迹象。各方面情况表明，今年制约电价上涨的因素较多，年内电价整体上调有较大阻力(不排除个别或局部电网电价微调的可能性)。首先，电价上涨将加大国民经济运行成本，制约国民经济增长。任何行业和产业的运行和发展都离不开电力，电力是与国民经济运行成本关联度最高的必威手机登陆在线网页 产品，电力价格的调高，势必增加各行各业的生产成本，不利于国民经济稳定增长。其次，电价上涨需要一个过渡的过程。即使国家有关部门同意电力价格上涨，也必须经过一个过程，既需要有时间进行调研论证，也需要时间消除今年电煤价格协调出现的僵持局面，避免煤、电价格短时间联动形成新的管理调控危机。

　　电力供求匀速增长对煤炭市场的推动力有限今年以来，方方面面已经为缓解“缺电”局面，化解电煤供求障碍做了许多工作。从目前看，尽管今年电力需求旺盛，但电力供求整体形势平稳，煤炭市场及市场价格也相对稳定，没有出现煤炭供求矛盾的迹象，今年煤炭供求有一个比较好的基础。国家发展和改革委员会已经基本协调和解决了电煤价格分歧，消除了电煤供求中一个重要的不稳定因素。今年电力行业不仅提高了发电设备的利用率，而且从春节后就开始了夏季电力 “迎峰度夏”的准备工作，出台了诸如“错峰用电”等多项措施，加强了网际间电力的调度、协调、互保，降低了火力发电对煤炭的集中需求，也为缓解冬季用电高峰时期电力供求紧张积累了经验。今年我国南方地区雨水偏多，有利于水电的增长和利用，同时因为雨水多，气温比去年同期低，空调等降温设备用电高峰到来的时间被拖后，高峰期延续的时间将缩短，抑制了夏季电力消费增长。目前煤炭铁路运输和港口中转都有闲置能力，未来铁路和水上运输不会对煤炭供求造成障碍。6月份以来，虽然运价仍然较高，但制约煤炭流通的水上运力紧张现象正在缓解。

　　由此可见，下半年电力生产和需求将继续保持稳定增长，对煤炭的消费和需求有望保持匀速增加，有利于避免和减少电力对煤炭供应的“ 突发、急需”，避免煤炭供求的断档或失衡，消除煤炭价格的较大起伏，电煤供求波动对煤炭市场的影响力将受到局限。也就是说，下半年煤炭价格的上涨动力被弱化。

　　其它因素也无法支持煤炭价格上涨2002至2003国际贸易年度结束后，国内煤炭出口已经从今年前三个月平均增长21.5%的水平，分别回落到 4月和5月单月增长5.11%和7.97%的较低水平，显示国际动力煤价格下降造成我国煤炭出口障碍，预计将给国内煤炭市场的走势带来不利影响。此外，目前国际市场煤价已经接近国内市场，只是因为煤炭进口关税尚未取消和煤炭进口服务费较高，部分地区的煤炭进口价格才略高于国内价格。如果国内煤价进一步上涨或按WTO原则取消进口关税，则国内煤炭市场将不可避免地受到国际市场的更大冲击。

　　山西省政府向山西地方煤矿统一收取的煤矿“维持简单再生产”费用和国家在计划价格外给煤矿的“生产补贴款”二项收费政策，合计原煤15元/吨，精煤22.5元/吨，已经于6月底结束，能否延续，目前还没有明确说法。如果这两项费用减收,将刺激地方煤矿生产，增加煤炭供给，也可能带动山西省煤炭价格下滑，影响国内市场稳定。

　　有消息表明，铁道部及各铁路局正在研讨对“自备列”运行进行改革，可能将限制或取消“自备列”的市场化运营。届时，在煤炭铁路运输中占有一定比重的自备列煤炭运输将受到极大限制，也可能对煤炭市场带来一些影响。首先，煤炭铁路运力及运量将受到影响。目前,仅山西省经自备列出省煤炭每年就达7000万吨左右，自备列煤炭运输受到限 制后，将考验铁路部门对运力的调度、平衡、保障能力。其次，由于“ 自备列”运输费用高，为了促进煤炭销售，鼓励“ 自备列”运输，一些煤炭企业对通过自备列运输销售的煤炭，其销售价格(装车价格)大多低于正常铁路运输煤炭的销售价格(装车价格)。同样以山西省为例，一些通过“自备列”运输销售煤炭的装车价，比正常铁路运输煤炭的装车价每吨低10～15元。如果铁路运输政策变化，已经签订的“自备列” 运输煤炭销售合同和销售价格显然需要调整，这一调整的结果可能影响煤炭运销和市场交易价格。

　　今年下半年，三峡电站发电量计划为55亿千瓦时，比原方案安排的 38.7亿千瓦时多16.3亿千瓦时。有关部门对2003年三峡电量消纳方案做了进一步优化。为了缓解上海、江苏、浙江、河南和重庆的缺电状况， 200 3年三峡电量消纳方案调整为：列入原方案的38.7亿千瓦时的分配方案不变，仍由华中的河南、湖北、湖南和华东的上海、江苏、浙江按规定的分电比例分别消纳；三峡机组提前投产增加发电量16.3亿千瓦时，分别由上海、江苏、浙江、河南、重庆消纳。因此，2003年三峡55亿千瓦时发电量的具体消纳方案为：华东两省一市为26.2亿千瓦时，华中三省为23.8亿千瓦时，重庆为5亿千瓦时。

　　“三峡电”将提升水电在电力生产中的比重，也将缓解受电地区的电力紧张状况，还会部分削弱受电地区对煤电的需求，影响煤炭市场的运行态势。

　　尽管2003年计划内电煤的价格争议已经平息，但是争议和分歧对未来煤炭市场的影响仍将延续。煤炭流通体制问题、国家宏观管理部门在煤炭流通中的作用问题、合理电煤价格水平问题、电价管理体制问题、煤炭订货会的改革问题等，将逐渐被列上议事日程，而每一个问题的解决，对煤炭市场来说都可能产生巨大而深远的影响。

　　煤炭市场价格有可能走低煤炭产量不顾市场需求的一味快速增长，电力市场供求平稳，电价上调受阻，电力企业客观和主观上对煤炭价格的打压，电力、冶金等高耗煤行业对煤炭需求的匀速增加，铁路煤炭运输不顾时节的非常规增长，水上运输价格高对煤炭价格的影响，国际市场动力煤价格回落，以及其它一些直接或间接影响煤炭市场的因素，对 2 003年下半年煤炭市场运行构成不利影响。

　　2003年下半年，煤炭市场有可能再次打破常规，走出与往年不同的态势。下半年煤炭市场总体上将处于供大于求局面，煤炭交易将低调运行，煤炭价格将呈现总体下降趋势。具体说，煤炭价格在7月中下旬至 8月上旬将保持相对稳定，8月下旬至10月底有可能出现加速下跌，四季度有望再次回稳，但即使在冬季用煤高峰时期，场也将难有出色表现。(李学刚)