5月28日至31日,国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)副局长闪淳昌率领的国家煤矿安全专项督查组一行5人,赶赴云南省华坪县“5·21”特大瓦斯爆炸事故现场的永兴煤炭有限公司基佐煤矿,对这起重大爆炸事故进行督查。闪淳昌副局长指出,丽江地区和华坪县要吸取“5·21”特大瓦斯爆炸事故血的教训,切实加强和改进安全生产工作,坚决克服麻痹、松懈的思想,对安全生产工作要随时保持高度警觉,紧绷安全生产这根
弦不放松,才能遏制重特大事故的发生。
云南省华坪县是全国100个重点产煤县之一,位于滇西北与川西结合部的金沙江畔,距省城昆明420公里,距丽江220公里。境内光热资源、矿产资源极为丰富,特别是作为全县经济支柱产业的煤炭资源,遍布全县各乡镇。华坪县煤炭是云南稀缺煤种肥气煤,煤质好,发热量高,现已探明储量为1.2亿吨,2002年全县煤炭工业总产值已达2亿元,占全县工业总产值的50%以上。2003年5月21日15时10分,丽江地区华坪县永兴煤炭有限公司基佐煤矿发生一起死亡24人、伤3人的特大瓦斯爆炸事故,给人民群众生命财产造成了重大损失,给社会造成了不良的影响。因此,国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)决定派闪淳昌副局长率国家煤矿安全专项督查组专程赶赴云南丽江地区,对华坪县发生“5·21”特大事故后所采取的防范措施及全地区所有煤矿停产整顿等项工作进行督查。
国家煤矿安全专项督查组通过现场督查后,又听取了丽江地区行署和华坪县委、县政府对华坪县基佐煤矿“5·21”特大瓦斯爆炸事故及深化煤矿安全生产专项整治工作情况汇报后,闪淳昌副局长说,在防非典的特殊时期,我们来到云南省丽沤地区华坪县对煤矿安全专项整治进行督查,特别是华坪“5·21”特大瓦斯爆炸事故发生后,丽江地区行署和华坪县要从这次事故中吸取血的教训,举一反三,要把压力变为动力,把坏事变为好事,促进各级领导认真转变作风,高度重视煤矿安全生产工作,对安全生产一定要严格管理、认识到位、责任落实。
华坪“5·21”特大瓦斯爆炸事故的发生,暴露出了华坪县煤矿安全专项整治工作还存在着很多不足和问题,一些部门和企业,在组织开展安全生产大检查工作中,存在着严重的形式主义、重声势、轻落实,查出的安全隐患,跟踪整改措施不得力,落实不到位。闪淳昌副局长希望华坪县各级部门,要认真地、不折不扣的贯彻落实党中央、国务院领导同志对煤矿安全生产工作的重要批示,认真落实国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)《关于进一步加强煤矿安全生产工作的紧急通知》和5月21日全国安全生产电话会议提出的各项要求,认清当前煤矿安全生产的严峻形势,坚决遏制煤矿重特大事故接连发生的势头。
闪淳昌副局长强调指出,华坪县要把煤炭这个全县经济支柱产业做强做大,就必须认识要上去、观念要更新、技术要进步、人员要培训、措施要落实、监管要严格。据“5·21”事故调查组认真调查事故现场查阅资料、现场勘察、综合分析后认定华坪县“5·21”特大瓦斯爆炸事故原因已基本查明,落后的穿巷采煤方法、混乱的机电通风管理、现场违章操作导致这次煤矿特大瓦斯爆炸事故发生。丽江地区行署和华坪县要认真吸取这次事故血的教训,痛定思痛,进一步提高对煤矿安全生产工作的认识,牢固树立起人命关天的责任感,增强对安全生产工作的危机感和紧迫感,严格执行职工岗前培训和在职安全技术培训制度,坚决纠正各种违章指挥,违章作业现象。