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明年在四方面加快企业改革和制度创新 |
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| 煤炭资讯网 |
2003-12-17 10:56:16 煤矿新闻 |
明年在四方面加快企业改革和制度创新
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| (2003-12-17) |
国资委主任李荣融在15日召开的中央企业负责人工作会议上指出，2004年中央企业要抓住机遇，加快发展，不失时机地加快推进中央企业的改革和制度创新，力争在四个方面取得积极进展，使经济效益比今年有新的提高。
一是加快建立健全现代企业制度，尽快形成规范的法人治理结构。要按照十六届三中全会关于完善公司法人治理结构的要求，逐步使国有独资的中央企业由按《企业法》登记、受《企业法》调整，改变为按《公司法》登记、受《公司法》调整，并逐步建立规范的董事会。
二是加快股份制改革步伐，尽快使股份制成为中央企业的主要实现形式。要以产权制度改革为重点，通过规范上市、中外合资、互相参股等多种途径实现投资主体多元化，调整和优化产权结构。
三是加快企业内部改革步伐，进一步转换企业经营机制。要深化用工、人事和分配制度改革，积极推行企业经营管理人员聘任制，除不具备条件的企业外，中央企业的二级、三级企业都要积极推行经营管理者市场化选聘。要建立健全经营者激励约束机制，推进经营者收入分配制度改革，建立与企业生产经营特点相适应的基本工资制度和分配方式。
四是加快主辅分离、辅业改制步伐，多种途径分离办社会职能。据初步统计，中央企业有8．1％的资产属于辅业资产，现有职工中近1／3属于辅业单位职工，到11月底，22家中央企业正式上报了拟改制分流总体方案，其中拟改制企业1479户，涉及职工人数约27万人，改革的潜力仍然很大。中央关于主辅分离的优惠政策执行到2005年底。
此外，将继续做好资源枯竭的矿山和国有大中型企业的关闭破产工作。目前全国符合关闭破产条件的资源枯竭的矿山和国有大中型企业还有2500多户，涉及职工近510万，涉及金融债权2400多亿元。今年全国企业关闭破产新增项目核销规模按600亿元安排，实际核销规模不低于350亿元，重点安排军工、煤炭、有色金属等行业及监狱企业的关闭破产项目，继续支持中西部和东北等老工业基地的结构调整。从2004年开始，用4年左右时间，基本解决国有企业关闭破产问题，基本消化历史遗留问题。明年中央企业核销规模初步考虑按50亿元安排。 |
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