酝酿3个月之久的全省首起煤矿采矿权拍卖——耒阳市永耒矿区东冲煤矿、明冲煤矿采矿权拍卖准备工作基本就绪，12月初将在长沙面向境内外公开拍卖。这是继去年全省首起河道砂石采矿权公开拍卖后在深化矿产资源有偿使用制度改革上迈出的又一重要步伐。
耒阳市是全国煤炭生产百强县（市）之一。随着近几年煤矿关井压产和安全专项整治工作逐步到位，该市煤矿数量锐减，煤炭市场供不应求。另一方面，该市煤矿采矿权过去都是通过行政审批方式无偿授予给各采矿主，严重影响了煤炭资源的保护和合理开发利用，造成大量国有资产流失，而且导致资源保障能力下降，制约了经济社会的可持续发展。为缓解煤炭供需矛盾，今年8月，省国土资源厅根据衡阳市国土资源局的请求，决定将全省首起煤矿采矿权公开拍卖出让试点选在耒阳市东冲煤矿、明冲煤矿。因为这两个矿距耒阳市区较近，交通方便，100米以下煤炭资源储量大，保存完整，开采条件好。
为确保本次煤矿采矿权拍卖成功，耒阳市政府会同衡阳市国土资源局近期组织力量，彻底取缔了东冲、明冲两矿范围内6个非法矿，并对两矿上部9个合法矿和保留矿进行全面勘测，对其中4个煤矿超深越界的巷道打上永久性密闭，有效规范了拍卖矿区的开采秩序。同时耒阳市政府还对拍卖后的矿业秩序维护和投资优惠政策向竞拍人作出了书面承诺，全力为拍卖工作打造一个良好的外部环境。
