【本网讯】“凡事预则立，不预则废”。陕西陕煤铜川矿业公司（局）新出台的2017年全面预算管理办法和修改了财务若干规定的部分内容，以此达到强化企业经营管理的目的。

铜川矿业公司（局）党政领导在实践中体会到全面预算管理在细化公司战略、指导生产经营、优化资源配置、规避经营风险、促进内部协调、降低成本费用、加强绩效考核等方面有着极其重要的作用。

为确保实现2017年的经营目标，铜川矿业公司（局）制定了详细的全面预算管理办法，将预算渗透在安全生产和经营管理的每一个过程之中，同时，将全面预算与资金相互联动，贯穿至企业全过程控制中去。通过预算管理与绩效管理相结合，使公司对各单位、部门以及员工的考核真正做到人人参与预算、人人控制成本，全员参与预算管理。

铜川矿业公司（局）新制定的全面预算管理办法具体涵盖了总则、组织机构、范围和内容、责任与分工、预算编制、预算执行和监控、预算调整、预算分析与通报、预算考核、附则共十章二十五条内容。主要明确了全面预算是建立在总体目标之下的目标责任体系，通过业绩评价和有效的激励机制，使所属各单位、部门围绕公司（局）的总体经营目标进行规范运作，主要涉及了全面预算的原则和成立组织机构及相关职责；明确了所属各单位、部门的职责与分工，划分了预算组织机构，分为公司（局）、二级单位和基层部门及厂点，具体阐述了各单位、部门的职责和要求；制定了有关预算编制的流程和方法，规范了时间段所涉及的内容和要求以及每个层级审批的程序和责任；以及预算执行与监控、调整，对各单位、部门按照预算委员会下达指标执行情况，进行全程监管控制，并对预算调整的内容进行了有关说明；并对预算执行情况进行分析和通报，研究、落实和解决预算执行中存在的问题及纠正预算的偏差；根据通报的执行情况进度，对各单位、部门进行考核管理，及时发现问题进行整改和纠正。

同时，铜川矿业公司（局）对2017年的财务管理若干规定中的部分内容进行了修订，具体规范了管理核算体系、修改了成本管理、完善了经济运行秩序、强化了会计队伍建设。

进一步规范了经济运行秩序。从源头加强工程项目财务管理，规范了工程项目入账，合同、开票单位、施工单位、付款单位必须一致等工程审核手续。加强了应收款项管理责任制，落实清收计划、清收激励措施，加快货币回笼，防范损失风险，不仅在制度上有明确的规定，同时在措施上也有具体量化的考核指标。加强税收规范防控风险。为避免涉税风险与损失，铜川矿业公司（局）分税种出台经济业务涉税管理规范，加大经济业务内部税务检查，有效规避和防范各类涉税风险；并建立财务涉税经济风险控制责任制和风险评估机制。

铜川矿业公司（局）强化会计队伍建设。进一步明确了各单位主要负责人是财务管理的第一责任人，经营负责人和财务负责人为直接责任人的职责。在会计轮岗交流的基础上，首次推行实行经营负责人、财务机构负责人委派制度。建立了重大失误追究制度，明确了因责任人的重大失误，给公司经营造成经济损失时，应对单位经营负责人、财务负责人及相关责任人进行严肃处理等有关规定。