国家煤矿安全监察局传真

煤安监传真[2002]第 04 号

2002年 2月 2 日

关于严肃查处煤矿特大事故的紧急通知

河北、湖南、重庆、云南煤矿安全监察局，湖北省煤炭行业管理办公室：

今年一月份，云南、湖南、湖北、河北和重庆等省（市）煤矿先后发生六起特大事故，给人民生命财产带来了严重的损失，在全国造成恶劣的影响。

为严肃查处事故责任者，切实吸取事故教训，遏制重、特大事故的发生，促进煤矿安全生产形势的稳定好转，经研究，现就这六起事故的调查处理紧急通知如下：

一、各有关煤矿安全监察局和湖北省煤炭行业管理办公室，要按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《煤矿安全监察条例》等有关法律法规的要求，严格按照“四不放过”的原则，抓紧做好对事故的调查处理工作，从严从重从快处理有关责任人员并尽快上报国家局批复。

二、凡已关闭小煤矿、停产整顿未经验收或验收不合格小煤矿非法恢复生产造成事故的，要没收其全部非法所得、强制关闭矿井，对小煤矿业主要移送司法机关依法追究刑事责任。并按照行政责任追究的有关规定，追究地方人民政府领导及有关部门负责人的责任。

三、对在小煤矿整顿验收中把关不严、给予不具备基本安全生产条件的小煤矿换发“四证”的有关部门及其工作人员，徇私舞弊、滥发证照的，要严肃查处；导致发生特大责任事故的，要依照有关规定追究行政责任；构成犯罪的，要移送司法机关依法追究刑事责任。

四、对放松煤矿安全生产管理的地方政府和有关部门以及国有煤矿企业负责人，要依照规定依法追究其失职、渎职的违法行为；构成玩忽职守和其他罪的，要移送司法机关依法追究刑事责任。违章组织生产的，要从重查处。

五、要吸取这六起特大事故的教训，健全完善整顿关闭小煤矿的责任制，严把验收关，确保验收质量。