����ú��ȫ�����ļ�

��

ú�����һ��[2002]80��

��

����ʵʩ���д����˹�����ص��ص����

Ϊ��һ���ú��ȫ���Σ��᳹��ʵ������Ժ�칫�����ں�����ʡ������ҵ���Ź�˾��6.20���ش���˹��ը�¹ʵ�ͨ���������췢����[2002]17�ţ�������֡���ȫ��һ��Ԥ��Ϊ�������᳹��ʵ���ȳ��ɡ�����ء��Է綨�����ķ��룬��Ч���ƹ��д����˹�¹ʣ��ٽ�ú��ȫ״�����ȶ���ת������ú��ȫ���֣����¼�ƹ��Ҿ֣���������˹�ֺ����صĹ��д��ʵ���ص��ء�����������£�

һ���ص��ص�Ŀ��

��ʵ�Ӵ��ú����˹���ι����ļ�����ȣ��ؿ�ǰ�ơ�����Ԥ��������ú����ҵ��ǿ��ȫ������ʱ���ֲ�����ú����ش���������ʵ��ȫͶ�룬��Ч���ƹ��д���ش���˹ú����ը�¹ʵķ�����

�����ص��ص���Ҫ����

����һͨ�������ر�����˹������Ϊ����ص㣬���ú����ҵ�Ƿ�����ִ�С��ȳ��ɡ�����ء��Է綨�����ķ��룬��ʵ��˹����ĸ����ʩ������Ҫ���ݰ�����

1���Ƿ�����ȫ����ʵ�˸�����˹�����������ơ�

2������˹��ú����˹ͻ�����Ƿ���ʵ�ˡ��ȳ��ɡ��������Ƿ��ա�ú��ȫ��̡��涨��������˹��ź��ٻزɻ�����

3�����Ƿ����ˡ��Է綨���������Ƿ�ʵ�ʹ��������Ų�ú�����桢�������������ƻ���

4�����Ƿ��������Ķ���ͨ��ϵͳ����������������ˮƽ�Ƿ�ʵ���˷���ͨ�磬�ɡ��������Ƿ�ʵ���˶���ͨ�磬���������ط����Ƿ�ᴩ������������ͨ����ʩ�Ƿ�����ɿ���

5������˹��ú����˹ͻ�����Ƿ�װ���˿�ȫ���ϵͳ���ɡ�������ȵص��Ƿ涨��������˹��������ʵ���˳����Զ��ϵ磬��˹��ص������Ƿ�ң������������վ��

6������˹��ú����˹ͻ�����еľ���������Ƿ�ʵ�֡���ר����������

7��ú����˹ͻ�����Ƿ��ϸ�ִ᳹�С���λһ�塱�ۺϷ�ͻ��ʩ��

8���Ƿ�����ȫ���ϸ�ִ����˹����ƶȡ�

�����ص��ض���

���д�������������Ϊ�ص��ض���

�������������������ء��ش���˹�¹ʵĿ�

����˹�ֺ����صĿ�

����˹��Ŵ�ʩ����ʵ�Ŀ�

����ȫ���ϵͳ����ȫ�Ŀ�

��ͨ��ϵͳ���ӵĿ�

����ȫǷ�ʽ϶ࡢ�������صĿ�

���Ҿֽ����С���塢��ͬ����Ȫ����ɽ����ͷ���ڴ���㡢��˳�����¡���������Դ��ͨ�����������׸ڡ���̨�ӡ�˫Ѽɽ�����ݡ����������ϡ���ǡ�Ӣ���롢��ƽ�����롢ƽ��ɽ��֣�ݡ��������������ˡ���ɳ�����ۡ���֦��������ܽ�ء���Өɽ����ͩ���츮�����塢�̽���ˮ�ǡ�ͭ�������ǡ�Ҥ�֡���ӡ���³ľ���45������֣���˾�������ľ�����������Ŀ���Ϊ�ص��ض���

������ͬʱҲ�����ʡ��ú��ȫ���ֺ�ú��ȫ�����´����ص��ض���

�ġ��ص��صĴ�ʩ

1������ú��ȫ���������ص��ض���ʵ���ص���

���Ҿֶ��ص��ض���չ����˹����Ϊ�ص�ġ�һͨ������ר���죬���ල�ص����������ʵ��

��ʡ��ú��ȫ���ֶ�Ͻ������Ϊ�ص��ض���Ŀ����ص��죬���������صĿ����и��ټ�졣

��ú��ȫ�����´���Ͻ������Ϊ�ص��ض���Ŀ������ص������ݽ��о����԰�ȫ��졣

2���Ӵ�ִ����������

����ú��ȫ��������ʵʩ�ص���ʱ���Է��ֵ���������������������������������������������ͬʱ����ҵ���ܲ��ź͵ط�����ͨ�����������Բ����ڽ������ĺ;ܲ����ĵĵ�λ����Ҫ�����ˣ�����������һ�������ľ�����ͬʱ��ط��������׷���������εĽ��顣�Բ����Ϲ��췢����[2002]17��Ҫ��Ӧͣ�����ٵĿ�һ��ͣ�����١�

3���ල��ҵ���ư�ȫ�����ƶ�

ú��ȫ������Ҫ�����ල��ҵ���йط��ɡ�����Ĺ涨���ð�ȫ����������䱸��Ա�����ٲ�ָ����ҵ��ȫ�������Ӵ��ڲ���ȫ������ȡ�

�Ը�����˹���������Ʋ���ʵ����˹�����ƶȲ���ȫ����ʵ��ú��һ�����ڸ�����

4��������Ƹú��ȫ�ලԱ�ƶ���ʵʩ���εļල

�ڸ���ú��ȫ�������Ӵ������ȵ�ͬʱ��Ϊ����ú̿��ҵ�����š���ҵ�����е�λ����רԺУ��ȫ����������Ա��ר���ڰ�ȫ�����е����ã����Ҿ־���������Ƹú��ȫ�ලԱ�ƶȡ���Ƹú��ȫ�ලԱ�ܹ��Ҿֵ�ί�п�չ�������ȿ��Բμ�ú��ȫ��������֯�İ�ȫ������ֿ��Զ�ú̿��ҵ�İ�ȫ�������мල��

��ʡ��ú��ȫ���ֿ��Ը����ص��ع�������Ҫ�����չ��Ҿ��ƶ��ġ���Ƹú��ȫ�ලԱ����취������Ͻ����Χ��Ƹ��һ������Ƹú��ȫ�ලԱ�������ص��ع�����

���Ҿֽ���ȫ���ܹ��ṲͬƸ��һ��Ⱥ�ڰ�ȫ�ලԱ��Ⱥ�ڰ�ȫ�ලԱ������������λ�������������н��мල�������Ͻ���ú��ȫ�����´���ָ��������ú��ȫ������ΪȺ�ڰ�ȫ�ලԱ���мලְ��չ�����ṩ������

5���������ڱ����ƶȣ���ʱ������˹��������չ���

�ص��ض�����붨�������ڵ���ú��ȫ�����´�������˹����������ʵ�����

��ú��ȫ�����´�Ҫ��ʱ����Ͻ�����ص��ض�����˹�������Ľ�չ�����������ҵ��ʵ��˹���ε����κʹ�ʩ��

6����ǿȺ�ڼල��������ۼල

ú��ȫ������Ҫͨ����������ý�鹫���ٱ��绰������Ⱥ�ڵľٱ���

��ǿ������ۼල���Ա��������ⲻ�ܰ��ڽ������Ļ�ܲ����ĵĵ�λҪͨ������ý���ع⡣

�塢ǿ��ú����ҵ��ȫ������ʵ��˹�������ĸ�������

1����ʵ��˹������������

ú����ҵ���뽨������ʵ������˹�����������ơ�ú����ҵ�ķ��˴�������ҵ��ȫ�����ĵ�һ�����ˣ�Ҫ��ú��һͨ��������������˹���θ�ȫ�����Ρ�

2����ȡ������ʩ����ʵ���ȳ��ɡ�����ء��Է綨�����ķ���

ú����ҵ�ƶ��Ͱ��������ƻ�ʱ���������ݡ��ȳ��ɡ�����ء��Է綨�����ķ��룬ȷ����˹����������Ҫ���ʽ��װ����

3���ƹ������˹�ľ��飬ץ�û�������

���ȳ��ɡ�����ء��Է綨��������Ȫ������úҵ���Ź�˾�ȵ�λ��˹���ι�������ĸ߶ȸ�����Ҳ��ú����˹���ι����Ļ������룬������˹�ֺ����صĹ��д��Ҫ�Ծ���ѭ������룬�����˹��ţ��ϸ��տ�ͨ��������֯��������ʵ��ǿ����ء��������װ�����������ѵ���ص�ԭ����ʵ��˹���θ�������ƶȣ��ž�Υ��Υ��ָ�Ӻ���ҵ����ǿ��ְ������ѵ��������ǿְ��������˹�¹ʵ���ʶ��

4�������Ƽ������������˹������

��˹���������������Ƽ������������¼�������װ�������˹��ŵ�Ч������߼��ϵͳ���е��ȶ��ԣ���߷�ͻ��ʩ�Ŀɿ��ԡ�

5����ǿ����ҵ��˹���ι����ļල�͹���

��ú����ҵ�����ܲ��ź͵ط�����Ҫ��ʵ��ǿ��ú����ҵ��˹�������ļල�͹���������ҵ��ʵ��˹�������������ƣ�Э����ҵ�����˹���ι����д��ڵ����⡣

��������׷����˹���������

��û�а����췢����[2002]17�ŵ�Ҫ�������������ʵ��˹�������ζ������ش��¹ʵĵ�λ��Ҫ���ա�����Ժ�����ش��¹���������׷���Ĺ涨��������׷���¹ʵ�λ�й��쵼���������Σ�ͬʱҲҪ׷���йز��ź͵ط������й������˵��������Ρ�