关于转发山西省煤炭企业领导干部深入井下管理规定的通知
2005-4-5
安监总厅字[2005]8号
关于转发山西省煤炭企业领导干部深入井下管理规定的通知
各产煤省、自治区、直辖市煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构：
为切实加强煤矿安全生产工作，充分发挥领导干部在安全生产工作中的关键作用，转变领导干部作风，强化安全管理，近日，山西省制定了《山西省煤炭企业领导干部深入井下的管理规定》，对煤矿企业领导干部下井跟班次数、考核办法等提出了具体要求。现将该《管理规定》转发给你们,供在安全监管、监察工作中参照，并就有关工作提出以下要求：
一、各省（区、市）煤矿安全监管部门要按照国务院第81次常务会议关于执行煤矿领导干部下井带班作业制度的要求，结合本地区实际情况，抓紧制定具体的考核办法，以保证煤矿领导干部能够深入井下，及时发现和消除事故隐患，实现安全生产。
二、驻各地煤矿安全监察机构要将煤矿企业贯彻执行企业主要领导下井带班、跟班作业制度情况作为一项重点监察的内容，严格规范煤矿企业领导干部安全生产管理行为。
三、请各省（区、市）煤矿安全监管部门尽快规范本地区煤矿企业领导干部下井跟班、带班工作的制度，并报国家煤矿安全监察局备案。
二00五年四月五日
为加强煤炭企业领导干部下井管理，提高企业领导安全意识，强化煤矿企业的安全责任主体地位，真正树立“解决问题在井下，工作重点在现场”的观念，并不折不扣地体现在行动上，特制定本规定。
一、 考核范围：
各集团公司领导、副总工程师；企业机关各处（部）室、安监局、各生产（基建）矿井副处级以上领导。
二、 考核规定：
深入井下不得低于以下规定：
1．集团公司领导、副总工程师：集团公司正职领导3次/月；分管生产、安全、机电、技术等方面的副职领导4次/月；副总工程师5次/月。
2．集团公司安监局、生产业务处（部）室正职5次/月；副职6次/月。
3．生产（基建）矿井：正职8次/月；分管生产、安全、机电、技术等方面的副职10次/月。
4、其他人员由集团公司、煤矿自行决定。
三、考核办法及要求：
1．各集团公司要进一步建立和完善领导干部深入井下制度的记录。各集团公司要有专门的考核机构，负责各单位的记录汇总，并负责对考核结果进行监督检查。
2．各集团公司领导、副总工程师深入井下记录工作由行政办公室、党委办公室负责记录，并报考核机构；其他部门的领导成员深入井下的考核由其内部进行考核，同时要结合本单位的实际制定内部人员的深入井下的考核规定，认真作好记录报考核机构，并接受其监督检查。
3．各级领导干部每次下井要有明确的目的和任务，结合自己的职责，在井下做好调查研究，发现和解决问题，不断提高生产效率，切忌走形式走过场。
4．领导干部下井考核结果要与安全奖励挂钩，并作为考核干部的一项重要内容。
5．领导干部因公出差、培训等原因，未完成规定的，要有书面说明，并由分管领导签字。
6．凡因本人身体、年龄等原因不能完成规定次数的，需经本人提出申请、由分管领导批准，到考核部门备案，可酌情予以减免。
四、各市煤炭工业局、运城市安监局、省监狱管理局都要依照本规定制定适合地区、本部位的管理规定。
五、本规定从2005年3月10日起执行。