ʯ���DZ��Ϲ������Ρ����¡����ð�ȫ����Ҫս�����ʣ�ʯ����Ȼ�����ҹ��������Դ���� �б���Ϊ�ض����֡�����������������ҹ����������Դ���鿪��ȡ���������ijɾͣ�ԭ�Ͳ����ӽ������ڵ����12���������2003���1.7�ڶ֣�Ϊ���ú���ᷢչ��������Ҫ���ס����Ź��õij������ٷ�չ������ʯ�͵Ĺ���ì��Խ��Խ�ֳ����������������� ԶԶ������ҹ����÷�չ���ٶȡ���Ϊһ�����������Դ��̽���ߣ���������Ƶ��Ͼ���ս ��������Ǽ�����һ��ʷ���ε��ش���������ҹ�������Դ��̽ǰ����������ù�����Դ�����ϳ����ȶ���������������ȫ�潨��С������Լ�2020���Ժ��ҹ����õĿɳ�����չ�����зdz���Ҫ��ս�����塣
����һ���й����������Դ��״��
����1.������Դ��Ȼ״��
������1��������Դ�����ȽϷḻ
������1993��ȫ������������Դ���ۻ����ϣ�2000��������������˾�Ⱥ�Ը���̽��������� ���½�����������Դ�����о������ݽγɹ��Ļ��ܣ�Ŀǰ�ҹ�ʯ����Դ��ԼΪ1040�ڶ֣� ��Ȼ����Դ��Լ47���������ס�ͨ���Բ�ͬ��������������飬�����������ɺ��ַ����� ������������ҹ�ʯ�Ϳɲ���Դ��Ϊ150�ڡ�160�ڶ֣���Ȼ���ɲ���ԴΪ10��14�������� ������ �����ϣ����������̶ȣ�ͨ���ķ�������ҹ�������103�������У�����������Դ���� �Ϸḻ���Ĺ��ҡ�
������2��������Դ����ֲ���������Ҫ�����ڴ����
��������ʯ�Ϳɲ���Դ���ķ�����½��ʯ����Դ��Ҫ�ֲ������ɡ������塢����ľ�������Ͷ� ����˹�����أ�����ʯ�Ϳɲ���Դ114.4�ڶ֣�ռ½������Դ����87.3%������ʯ���� Դ �ֲ��ڲ���Ϊ9.2�ڶ֣�ռ�����48.7%������Ȼ����Դ����Ҫ�ֲ���½���������ͺ���� �� ����˹���Ĵ�������ľ��������ݺ�躣������أ�������Ȼ���ɲ���ԴΪ8.8�������ף�ռ �й���Ȼ������Դ��62.8%��Ϊ����ִ���������ָ���˿������������
����2.������Դ���鿪����״
������ֹ��2003��ף��ҹ�����25��ʡ���С��������ͽ�������չ��������Դ���鹤������ �� ��ʯ����Ȼ��̽��Ȩ����1000������������320����ƽ��ǧ�ס��ɿ�Ȩ660������飬���� �����7��ƽ��ǧ�ס���23��������������ۼƷ�����580������̽��ʯ�Ϳɲɴ���65�� �֣�180������̽����Ȼ���ɲɴ���2.5���ڷ��������˴��졢ʤ����25������������ �� ��2003��ȫ��ԭ�Ͳ���Ϊ1.7�ڶ֣�������10�����������λ����Ȼ�������341�������� ���������ʮ��λ��
�����ܵĿ������ҹ��������鿪���̶�Ҳ������ʯ������Ȼ������������������½�ϸ��ں��� ����̽�Ѷ������ִ�������ļ��ʼ�С���������ĵر��������Խ��Խ���ӣ��ѿ��� �����������ﶼ�ѽ����˸ߺ�ˮ���߲ɳ��̶ȽΣ��Ȳ��Ѷȴ�
����3.��ʯ�Ϳɲɴ������㣬����ì��ͻ��
������1�����տ���Ͷ�벻�㣬ǰ�ڵ��ʹ�������
���������ԡ������Ե��������ǰ�ڵ��ʹ�������̽����ǿ�����ڳ������մ���ص㣬��Ϊһ�� ��Զ����Ĺ��ҹ�����ҵ����ҪӦ���������ʣ���ɹ��ṩȫ��ҵ��ȫ���ʹ�á��������� ���Ҷ������Ͷ���٣�ȱ����Ч�Ļ��ƣ������Ե������۹������Ȳ������������������� ������û��ȡ���ش�ͻ�ơ�ʯ��˾�ڸ������к�ע�ؾ�Ӫ�ԵĿ�̽�������Է����Խϴ� ��ǰ����Դ�������۹������ò�����ȱ�ٿɽ�һ��ѡ���ս���������飬����ʵ��������� ��Դ���ش��ֺ�ͻ�ơ��ϴ����������װ�����ʿɲɴ��������ʯ�Ͳ����������������� ��1.7����
������2���ɲɴ������㣬����ì��ͻ��
�������������ͺ��������������δȡ��ս���Ե�ͻ�ƣ���Ϊս�Խ�������ʯ�Ϳɲɴ������ر� �ǿɹ����ɵ����ʴ������㣬���ж�����������ɲ�ʯ�ʹ����Ͳ������벻����ľ��棬�� �ɱ��Ѵ�1991���15.3�½���2002���14.2����ˣ��ɲ�ʯ�ʹ��������ѳ�Ϊ��Լ�� һ ������ԭ�Ͳ��������㹩���������Ҫì�ܡ��ҹ�ԭ�ͽ�������������1993���ٶȳ�Ϊԭ �;����ڹ���2002���Ѵ�7184��֣�Լռʯ������������29.8%��2003���ѽ�1�ڶ֣���ͳ �� ��10�������ڹ��õĿ���������ʯ�����ѵ���������ʳ���5%����ͬ�ڵĹ���ʯ������ �������ʽ�Ϊ1.7%��������ʮ��������ķ�����Ŀ�꣬ʯ������3%���ٶ�������ʯ���� �� ����ͬ����ʯ�����������IJ��Խ��Խ�Խ��ڵ����Ӷ�Խ��Խ�ߣ�����ì�ܸ���ͻ����
���������й����������Դ����ǰ��չ��
�����й����������Դ��״���ֳ���������ս���棬����������ǰ��ͬ�ڵ����ƣ����忴������ ��ʯ����ԴDZ���ϴ�̽����ʮ�ֹ�����������Ȼ���ォ���Ϸ��֣�ͨ���������̽�� �ߵ�Ŭ����һ����ӭ��������̽�Ĵ�չ��
����1.�ҹ�ʯ����Դ�нϴ�DZ����Ԥ�ⴢ���ȶ������ڿɴ�20��
������1�������ֺ�̽����ʯ����Դ�ȽϷḻ���������Ѷ�����
������������ʯ��˾���ո����ﵱǰ������״�����Ͳ��ص㣬Ϊ��طֱ�����ÿ����ص��� ��ʯ�Ϳɲ���Դ������Ԥ��Ľ����ȫ��ʯ�Ϳɲ���Դ��Ϊ150�ڶ����ҡ���ֹ��2003��� �۳���̽��ʯ�Ϳɲɴ���65�ڶ֣����д����ֺ�̽����ʯ�Ϳɲ���ԴΪ85�ڶ����ң�ռ���� Դ����57%����˴����ֺ�̽��ʯ����Դ�����ȽϷḻ��Ϊ���ǽ��չ�ṩ�����ʻ����� ����ҲҪ��������̽����ʯ����Դ��Ҫ�ֲ���ɳĮ������ܫ��ɽ�غͺ����Ͳ������Ӹ� �ӣ��������Ϊ���������͵�����������Ը��ӣ��Ͳ��������ӣ����������Ե�����ռ�� �������֡��͡���ѡ��ı仯ʹ�÷��ִ���������Լ���Ҫ��Խ��Խ�ߣ���̽�Ѷ�Խ��Խ ��
������2��ʯ�ʹ����еȿ�̽�Σ��������ڸ�ֵ�ȶ�������
��������2003��ף��ҹ����ۼ�̽��ʯ�Ϳɲɴ���65�ڶ֣��ɲ�ʯ����Դ��̽���̶�Ϊ43 %���� �չ���ͨ�û��ֱ���̽���̶ȣ�30%Ϊ��̽���ڽΣ�30%��60%Ϊ��̽���ڽΣ���60%Ϊ �� ̽���ڽΣ���ˣ������Ͽ��ҹ�ʯ�Ϳ�̽�Դ����еȿ�̽�Σ����нϴ����ԴDZ���� �����塱�͡����塱�����������ҹ�ʵʩ���ȶ��������ӿ���������չ�����������ٵ��� ����Դ����ս�Բ��֣������������ʶ����Ϳ�̽�����Ľ������ҹ�ʯ��̽������������ ��ֵ������̬�ƣ��������ʯ�Ϳɲɴ�����1.5�ڶ����ҡ�
������3�����㸻�ʹ���أ�����̽����ʵ�ִ����ȶ������ڴﵽ20�������ǿ��ܵ�
������10����ʯ�Ϳ�̽�ɹ����������������P�����ȶ�������Ҫ���������ɡ������塢������ ˹������������ľ����������ȸ��ʹ���ء���Щ��س����ɺͲ�����������ؿ�̽�̶� ��Խϸ��⣨����̽����ʯ�Ϳɲ���ԴDZ���Խϴ�Լ27.3�ڶ֣����������ϵ͡�ͬʱ�� �� �ڷ��ִ��������������㣬��˼���������Щ���ʹ���أ������������ʯ�Ϳɲɴ���1 .5�ڶ����ң�ʵ�ִ����ȶ������ڴﵽ20���������п��ܵġ�
����2.�ҹ���Ȼ�����������ڿ�̽�Σ��������ォ���Ϸ��֣����൱����һ��ʱ�� ����Ȼ��̽�������Խ����������
������1���ҹ���Ȼ����̽�̶ȵͣ�DZ����
������ֹ��2003���ҹ��ۼ�̽����Ȼ���ɲɴ���Ϊ2.5���������ף��ɲ���Դ̽���̶Ƚ�Ϊ18% �������ڿ�̽���ڽΣ���̽���Ŀɲ���Ȼ����Դ��11.5���������ף���ԴDZ����
������2����Ȼ����Դ��Ҫ�������������ͺ���ĸ������
������������˾����Դ�����о��ɹ����������ͺ���Ķ�����˹���Ĵ�������ľ��������ݺ�� ����������أ���Ȼ���ɲ���Դ��8.8���������ף�ռȫ��������62.8%����10�������� �� ��ķ��ֺʹ����������������������������У���Щ��������ڷ��ִ����������㡢�� ̽�̶ȵͣ���������˹Ϊ35.2%�⣬��������23%���£�Ϊ���������ִ������������ ����������������
������3����Ȼ����̽�����ڴ�������ڣ�Ԥ�ƽ��15��20������Ȼ��������̽���ɲɴ���160 0�����������ϡ� ���ݹ������������Ȼ����̽��չ�Ĺ��ɣ����ɲ���Դ̽������10%��45%��ʱ����Ȼ���� ����������������Ρ�
�����ҹ���1990�꿪ʼ���봢�����������ڣ������塱�ڼ�������Ȼ��̽��������7000�������� �������塱����1.15���������ף���ʮ�塱ǰ��������1.3���������ס�������һ��չ�� �� ��ֻҪ���Ǽ�ּӴ�̽���ȣ�����̽����Ԥ����15��20���������Ȼ������̽���ɲɴ� ��1600���������������п��ܵġ�
����3.δ�����ִ�����������Ŀ�̽�����������չ�ռ�ϴ�
���������塱�����Ŀ�̽ʵ��������������������ķ��֡����������������������������� ��̽����������أ����Ϸ�����̼�����ҡ���������ǰ����ϵ�ĺ������������Ǿ��нϺ� ��̽ǰ����DZ����������Ϊδ������������̽�����������ṩ�˹����ķ�չ�ռ䡣
������1������ǰ½��ؼ�������Ƹ���
���������⿱̽ʵ��֤����ǰ½��ؼ�����Ƹ���������ڱ�����½��Ե֮�ϻ����ǰ½��ص� �������ݣ����������˾۸���ϴ���������ָ���������зḻ��������Դ�����ϸù������ �����췢������ϲ��йصĸ�������Ϊ�����ľۼ��ṩ�����Ŀռ䡣��ˣ�������������Դ �ḻ���ɲ�������Խ�����ҵ����������ģ���������ߣ���������̽���������������� ����������ǰ½�Ƹ������ʯ�ͺ���Ȼ����̽����ȡ��ͻ�ƣ����Ȫ�������ɽɽǰ����� ����������ֵ�������������������Ե������ɽɽǰ����Ƹ�������Ŀ����������� ��ɽ���ٿ�Ȫ��С�յ������ɽǰ����Ƹ�������ĺ�ͼ�ڡ�������˹�����������ľ ���ر�������2������ȡ���ʾ�����������ڶ���ص�ǰ½���Ƹ��������δ�����ִ� �������������Ҫ����֮һ��
������2��������ش���¡��б�´�
��������ͨ�����¡���ֿ����˳������չ�����Ӷ�������������ϵ�Ŀռ���Ϲ�ϵ����¡�� ������ij����ݻ��ͺ����о�������������������ڷ����ͱ���������͵Ĵ��㣬�ر��� ̼�����ҹ�¡������γ������Դ��������Ҫ���壻��¡���б�¿����˿���ͨ������� ���ijɲغ������Ǹ��ϵ�������ڶ�γɲ��������ơ��ۼ�������ָ���������зḻ���� ����Դ��
�����ҹ�������������10�������¡��̽�Ѿ�֤ʵ����ľ�������¡������¡���Ĵ� �����ݡ�������¡������˹��������¡���������½��¡����б�´� �����������������ҹ�δ��������̽���ִ��������������ʵ����
�������������˿������ֵ����ӡ����ϴ������ѻ�ʯ����������6�ڶ����ϡ�������� ½��¡���ϵ�½�������ʯ��̽������1.2�ڶ֣�������˹����¡���Ϸ��ֵij���������� Ȼ��̽������3000���ڷ������⣬�����С��ͳ����������Լ���ȸ�ӵ�����Ҳ��������� �Ŀ�̽ͻ�ơ�
������3������������ش�����ز�����Ȧ�շֲ���
�����ҹ���½�������������̽��ռ����Ҫ��λ��½����غӡ����Լ�����½�������ϵ���ݻ� ����������Һ�ɰ��Ľ���Ӵ����γɹ㷺�ֲ��ĵز����������أ�������ҹ�Ѱ�ҵز��� �������ظ������ƣ��ڶ�����˹������ľ�����ɵȴ�����ڴ�����ֲ��ĵز��������ձ�� �ڡ� ��ͳ�ƣ�ȫ���ڵز�������������������ֵ������ɲ���Դʯ��ԼΪ7�ڡ�8�ڶ֣���Ȼ��Լ Ϊ 0.5�ڡ�1���������ף��ֱ�ռ½�����������ֿɲ���Դ��16����13������������Ҫ�ֲ��� ������� ��������˹��ء�����ľ��ء�������أ���Ȼ�����зֲ��ڶ�����˹��ر����������� ������˹���Χ��������ǰԵɰ�忱̽�������˰��������ߡ������µȴ���������索�� �Ѵ�13�ڶ֣�ԭ���������ͻ��ǧ��ִ�أ��ڶ�����˹��ر����Ϲ�����Ҳ����������� �����������ֵȶ��������������ۼ�̽�������ѽ����������ף�����������ϲ��Ĵ� ���־����������˴����ڶּ��Ĵ������
������4������½�������ظ���������
��������̽�����ҹ�Ŀǰʯ����Ҫ�����������ֲ��������ܶ���̽��Ŀǰ��̽�̶Ƚϸߣ������� ��Դ��ȸߡ�ʣ����Դ�������Բ��������Ϊ�����½����ݳ�����أ�ɰ�����Ͷ࣬ �ֲ��㷺�����ӣ��Ͽ��Ⱥ�������ɲ��������и��Ӷ������ص㣬���������������߲��ĸ� ʽ��������Ҳ�����˴���������һ�������Ĺ��̡��������Ŀ�̽�ɹ�����������̽�������� ��������Խ��Խ�����ڸ����Ͱ��ݹŽ�ϵ�ĸ���ɰ������Ȧ�ա�DZɽ������ҵ����������� ���粳������صļ��������ڶ�Ӫ��մ���ͳ���ȸ��Ͱ����з����������ڶּ���5��5000 ��ּ���һ��1000��3000��ּ��Ĵ���Ŀ�꿱̽������ʣ��������ԴҲ��Ҫ�ֲ��ڲ����� �����塢�������ձ�����ظ��Ͱ��ݵ������������У��Ҽ����ڲ�������ء� �������������Ŀǰʯ�͵�̽���̶Ⱥʹ����������ƣ��Դ��ڴ������ָ߷�ε����ڣ��� �кܴ�Ŀ�̽DZ�������൱����ʱ�������ǹ���ʯ�������ϲ�����Ҫ������
������5����������
������������̽���Լ5.5��ƽ��ǧ�ף������塱����������̽��ר���ǽ��˼�롢��ѧ ���ߡ����ø��µļ������ڲ����½�ϵ�ҵ���Լ20�ڶֵ�ʯ�͵��ʴ�����ʹ����̽����ʯ�� �����൱��ǰ30���ܺ͵�2.8�������а�����Χ��Ϊ�ҹ�����ʯ�ʹ����������ĵ������� �����ػʵ�32��6������19��3���Ͳ�����11��1��5�����ڶּ��Ĵ������������19��3�� ����ģ�ߴ�6.5�ڶ֣��Dz�����������½�ϵ���ֵ����������ʾ�˲��������Ŀ� ̽����DZ��������Ϊ�ҹ�����δ��ʯ�Ͳ����������Ҫ��̽������ʯ��˾�о��ijɹ� �������������ݰ�Χ��������û���Ƿ����½�ϵ������������ʵ���������й�ר�� Ԥ�⣬��������̽��ʯ�͵��ʴ���15�ڶ֡����⣬�Ž�ϵ��������������Ҳ�нϴ�DZ�� ��
����δ����������ֵ�����ӵ�����
������1����������ǰ����ϵ�ĺ���������
���������������й�����������������ֲ���֮һ������Ϊ�ҹ����ͺ�������صĶ�����˹�� ���⣬�������������ں��ڶ����������γ����ڶ�ĺ��������أ��粳������ء��ϻ��� ����صȣ�����Щ����У��Ѿ���̫�Ž硢Ԫ�Ž硢�¹����硢�Ϲ����硢��������ڶ�ǰ ����ϵ��ϵ�����˹�ҵ�������أ�DZɽ����Ҫ�����������ͣ������š����γ���������ú�� �������۵�����Ϳ�̽ʵ���������������Դ�����������̱����֡���������ݵĿ� 3���Ͳص���Դ��Ҫ�����¹��������ϰ���ͳ���ң���姰����Ĺ�2������ϵ���ء��������� �±���1������ϵ���ص���Դ��Ϊ�Ϲ������ú������
��������о���������������������������������ء��ϻ�������ˮ��������������ʯ����Դ�� 21�ڶ����ң���Ȼ����Դ��1.9�����������ң��ɴ˿ɼ�����������ǰ����ϵ�ĺ�������� �ؽ� ��һ�����к�̽ս�Խ���DZ��������������ء��ϻ�������ض�������ʮ����ʵ�� ��̽���壬Ӧ�������㹻�����ӡ�
������2���Ϸ�����̼����������
������ȫ�������ķֲ�����������ز�ռ�м�����Ҫ�ĵ�λ����Ϊȫ�����ʯ��˾��Ҫ�Ŀ�̽ ���ɶ���֮һ�������ҹ��ĺ���������̽�����������Ѵ��ڱȽϻ�Ծ��ʱ�ڡ����Ĵ������� ��˹������ľ��ض�������ش�ͻ�ƣ������˴�����������ҹ���������ɽ�����ϣ��� ����Ϸ�����̼�����ҷֲ��������ʯ��̽������Ϊ֮�ܶ��˼�ʮ�꣬��������ԭ����δ ȡ��ʵ���Ե�ͻ�ơ������塱����������ʯ��Ϊ����̽���ߣ���ǰ���о������ϣ������µ� ˼·���µļ������µķ����������˵������������ӵȵ�����չ�˹���������ˡ���Դdz�� ����Դ���ң���Դ���ң����忱̽����˼·����Ϊ���̽���������ض������ݻ��� �Ѽ����ḻ��������ʾ����������͵Ĵ����������ء����������������ӵ�������Ȼ����Դ Լ4����������ף�Ԥʾ���Ϸ��������õĿ�̽ǰ������ֵ�������о�������ս�����ĵ� ���� ���������������ۺ϶���Ԥ�ⷽ�������Ԥ����2020��ǰ������ÿ������ʯ��̽�����ʴ��� �ɱ�����8�ڶ����ң��ɲɴ���1.5�ڶ����ң���Ȼ��̽���ɲɴ���1600�����������ҡ��� ����������ÿ��ʵ�������������������������ЩĿ���ǿ���ʵ�ֵġ�
�����ɴ˿ɼ�������������̽���нϺõĿ�̽ǰ����Ϊ���Ϲ���������Ӧ����ʯ��ս��ȫ�� ��ǿ����������̽Ҳ��ʮ����ʵ�ͱ�Ҫ�ġ�
����������ǿ�������鹤�����йضԲ�
�����ҹ���������Դ��������������������Ĺ㷺��ע��Ϊ������Ͼ����Ƶ���ս��ʵ���ҹ� ������ҵ�Ŀɳ������������ٶԹ�����Դ�������̶ȣ�ʵ������ս�Է�չĿ�꣬������Ϊ�� Ҫ��ȡ���¶Բߡ�
����1.��ǿ�����Ժ����Ե�ǰ���������鹤����Ϊս��ѡ���ṩ��ʵ�Ļ���
����ȫ���Ե�������Դ�ղ顢ȫ���Ե�������Դ���ۡ�����ʯ�͵��ʻ��������о��ȶ�������ǰ �ڵ��ʹ��������л����ԡ������ԡ�̽����ǿ�������Գ������մ���ص㣬Ӧ��Ϊһ����� �����Ĺ��ҹ�����ҵ�����ʵ��������Դ�ش��ֺ�ͻ�ơ�����ս��ѡ�����ؼ����á� ������Ұ���ר���ʽ�����Ч�Ļ��ƣ�����йز��ż�ǿ��֯ʵʩ��
����2.ʵʩ��������ӿ������ͺ���������������������̽ս��
�����й���������ӿ������ͺ���̽���в��ٵ�����̽���߸���������������˿��еĿ�̽ ս�ԡ����ͬʱ��������Ϊ���������������ҹ������������Ҫս��ѡ��Ҫ���������ʵ� ��̶ȵ͵�½�Ϻͺ���չ�����ղ鹤����������-���ӵ���������Ǽ����ء��Ϸ������ ��ֲ������й������غ��ܱߴ�����ء��Ϻ����������صȡ���Щ����ʯ�͵��ʹ����� �ȵͣ����з��ִ������������ǰ����һ��ȡ��ͻ�ƣ�����Ϊ�ҹ���Ҫ�������������ͺ� ��ء�
����3.�����Ƽ��������Ӵ�Ƽ��������ȣ�Ϊ������̽���ϻ���µķ�����ͻ���ṩ�� ��֧��
������̽ʵ���������Ƽ��������ƶ��������������ȶ���������ǿ���������ſ�̽��������� ���ӺͿ�̽����Ľ�һ������ԭ��������ϵ�Ѳ�����ȫ��Ӧ�����Ƶ�Ҫ��������Ҫ�µ� ������ϵ����������ָ����̽ʵ��������Ҫ�����γɺͷ�չ�����ĸ�����������̽������ ϵ��������ϵ�С�
������1����ǿ����������������ظ���������ɲػ����о����������������ؿ�̽������ϵ�� ������ϵ�У�
������2����ǿ����������ľ����ض����ݻ������ڳɲص�ϵͳ�ۺ��о������������������ ������̽������ϵ��������ϵ�У�
������3����ǿ�Ϸ�������������ɲ��γ��������γɻ������������о��������Ϸ��������� �ؿ�̽������ϵ��������ϵ�У�